今年以來，荔波縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)多措并舉凝聚人才，引進(jìn)有志于建設(shè)鄉(xiāng)村、助力全面小康的人才回歸家鄉(xiāng)，為全面小康儲(chǔ)備人才根基。

           以黨建為引領(lǐng)，提高人力資本配置效率

        村民是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要主體，村民中的鄉(xiāng)賢人才是實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康的關(guān)鍵主體，挖掘鄉(xiāng)賢人才，用好鄉(xiāng)賢人才，是建成小康的必經(jīng)之路。

        貴州省教育廳先后派駐洪江村的“第一書記”馬麗華、曾洪波。馬麗華給洪江村帶來了巨大的“蛻變”,以鄉(xiāng)土文化為靈魂，以鄉(xiāng)村田園為圖景，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以藝術(shù)扶貧為抓手，以旅游富民為目標(biāo)，以村民閑置老房和傳統(tǒng)村落遺存為媒介，先后吸引國(guó)內(nèi)外200多位藝術(shù)家到訪，探索走出一條通過文軍扶貧、藝術(shù)鄉(xiāng)建助力鄉(xiāng)村文化振興的“藝術(shù)扶貧”發(fā)展新路徑；馬麗華收隊(duì)后，曾洪波進(jìn)駐洪江，一直堅(jiān)守“文軍扶貧”路子，扎根當(dāng)?shù)厝�心全力辦實(shí)事。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，藝術(shù)家進(jìn)駐后就近組建布依族老房建筑修復(fù)隊(duì)伍149人次，其中貧困戶72人次，2018-2019年老房修復(fù)隊(duì)收入可達(dá)300余萬(wàn)元。利用電商平臺(tái)等方式吸引在外創(chuàng)業(yè)的本土人才、農(nóng)村籍大學(xué)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如洪江村副支書韋永俊、朝陽(yáng)村副支書雷明明、岜馬村副支書張通珍、山江村村委委員吳優(yōu)等；建立“鄉(xiāng)土人才庫(kù)”，目前，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢人才數(shù)據(jù)庫(kù)共有170名鄉(xiāng)賢人才。

                   以“閑置地”為載體，創(chuàng)新打造洪江藝術(shù)村

       洪江村是全州農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)制度改革試點(diǎn)村，積極探索集體建設(shè)用地有償使用制度。除農(nóng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)用地和村民符合“一戶一宅”條件的宅基地外，其他集體建設(shè)用地，可通過有償方式授予用地申請(qǐng)人，使用年限可參照相同用途國(guó)有土地的有償使用年限確定。在試點(diǎn)中，洪江村在國(guó)土部門的支持參與下，探索建立農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)戶自愿放棄農(nóng)村住宅及宅基地，宅基地使用權(quán)可由所在的集體經(jīng)濟(jì)組織收回，并給予合理補(bǔ)償。過去無人過問津的廢舊房屋基，試點(diǎn)改革后每平方指導(dǎo)價(jià)105元起，每畝7萬(wàn)元起，土地增值翻了一倍。目前，洪江村村委會(huì)已收儲(chǔ)廢舊房屋和宅基地103宗，支付群眾補(bǔ)償資金280余萬(wàn)元。如，村民莫祖權(quán)自愿退出老宅基地409.5平方米，獲得補(bǔ)償金34475元；韋天訓(xùn)為藝術(shù)家修房，帶起了返鄉(xiāng)村民的老房修復(fù)隊(duì)，獲得收入10.2萬(wàn)元，還買了小車，村民莫錦芬家的廢舊房原本打算拆掉，被來自杭州的藝術(shù)家竹本租了下來，每個(gè)月還以1800元的工資聘請(qǐng)莫錦芬?guī)退�照看房子。收�?chǔ)“閑置地”后，規(guī)劃局及國(guó)土資源局與村委會(huì)商議，已劃出建設(shè)用地183畝，現(xiàn)已簽約97畝，擬用于“洪江國(guó)際藝術(shù)村”建設(shè)，成了名副其實(shí)的“生財(cái)?shù)亍薄?/P>

                以配強(qiáng)隊(duì)伍為目標(biāo)，打造扶貧主力先鋒

       針對(duì)山江村班子成員弱、配備不齊的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)研究決定派駐一名有擔(dān)當(dāng)、能力突出的干部姚家兄擔(dān)任山江村支部書記，充實(shí)山江村班子成員，帶領(lǐng)山江決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。為解決村“兩委”不協(xié)調(diào)、壓縮村干部職數(shù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在洪江村、岜馬村實(shí)行支部書記“一肩挑”，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)網(wǎng)格員及幫扶責(zé)任人隊(duì)伍，按照“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)完善“1 6 90”工作體系，全鎮(zhèn)有省、州、縣、鎮(zhèn)下派駐村干部102人，今年來，經(jīng)兩次調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)90個(gè)網(wǎng)格全脫產(chǎn)包保，191名幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶1168戶建檔立卡貧困戶，其中脫貧戶1109戶，形成以戶保網(wǎng)格、以網(wǎng)格保村、以村保鎮(zhèn)格局，齊抓共管脫貧攻堅(jiān)工作。(文/圖 蒙淑莉)