日前，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署——

全球最大的自貿(mào)區(qū)成立，湖南利好幾何

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 周月桂

通訊員 李璇 歐陽(yáng)靜子

11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱“RCEP”)正式簽署，世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。

近年來(lái)，湖南省對(duì)RCEP國(guó)家貿(mào)易額逐年攀升，從2019年起進(jìn)入“千億”級(jí)別。全球最大的自貿(mào)區(qū)成立，將為我省外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)哪些紅利?老百姓又將得到哪些實(shí)惠?外貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何搶抓機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上?記者采訪了相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行深度解讀。

湖南對(duì)RCEP國(guó)家貿(mào)易額逐年攀升

湖南與RCEP國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，合作前景廣闊。

一直以來(lái)，東盟、韓國(guó)、澳大利亞、日本就是湖南省的主要貿(mào)易伙伴。從2012年啟動(dòng)貿(mào)易協(xié)定談判起，湖南省對(duì)RCEP國(guó)家貿(mào)易額逐年攀升，2019年我省對(duì)RCEP國(guó)家進(jìn)出口總額1207.8億元，增長(zhǎng)48.6%。

今年以來(lái)，我省對(duì)RCEP國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易增速高出同期全省進(jìn)出口增幅15.6個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)沙海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至10月，湖南省對(duì)RCEP國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額為1179億元，增長(zhǎng)22.4%，占同期湖南省進(jìn)出口總值的31.1%。東盟今年以來(lái)更是成為我省最大貿(mào)易伙伴，1至10月，湖南省對(duì)東盟(10國(guó))貿(mào)易額653.8億元，增長(zhǎng)35.3%。

“湖南與RCEP國(guó)家合作具有廣闊的發(fā)展前景�！遍L(zhǎng)沙海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖南省與RCEP國(guó)家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有較高的互補(bǔ)性，進(jìn)口方面有自韓國(guó)進(jìn)口的集成電路、處理器;自新西蘭進(jìn)口的牛肉、奶粉;自澳大利亞進(jìn)口的鐵礦砂、煤炭等。出口方面，2019年，湖南省對(duì)RCEP國(guó)家出口機(jī)電產(chǎn)品292.7億元，占同期我省對(duì)RCEP國(guó)家出口總值的40.1%。

“RCEP正式簽署，最值得期待的莫過(guò)于關(guān)稅壁壘的削減，‘買全球’‘賣全球’更加便利�！庇寻⒑Ｍ赓�(gòu)CEO許勇波介紹，目前，友阿海外購(gòu)商品的主要進(jìn)口地就是日本、韓國(guó)、澳洲、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)，如新西蘭的奶粉、韓國(guó)的化妝品、日本的紙尿褲等等。

RCEP簽署后，進(jìn)出口商品交易成本均將有所下降，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也就意味著“買買買”更優(yōu)惠了。

機(jī)械裝備面臨更廣闊發(fā)展空間

RCEP帶給湖南的意義，遠(yuǎn)不止于商品流通，還涉及對(duì)外投資、金融融資等新議題。長(zhǎng)沙海關(guān)分析，隨著越南等東盟國(guó)家積極推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)勁，湖南省作為機(jī)械裝備制造強(qiáng)省，依托產(chǎn)能技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，參與東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將面臨更多發(fā)展機(jī)遇。

“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署將進(jìn)一步拓展先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新空間�！敝新�(lián)重科副總裁孫昌軍表示，在貿(mào)易方面，區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度進(jìn)一步提升，促進(jìn)企業(yè)海外市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)，將有利于裝備制造企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈打通。中國(guó)是世界最大的基礎(chǔ)設(shè)施出口國(guó)，有潛力通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輸出，技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)散和互聯(lián)互通。同時(shí)，RCEP區(qū)域國(guó)家中有的擁有先進(jìn)的技術(shù)實(shí)力，有的則擁有更經(jīng)濟(jì)的人力成本，在新一輪的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈的融合與創(chuàng)新發(fā)展。

孫昌軍認(rèn)為，在金融、融資業(yè)務(wù)方面，將創(chuàng)造更加公平、開放、透明的環(huán)境，助力企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。目前中聯(lián)重科在RCEP區(qū)域內(nèi)的澳大利亞、日本、印尼、泰國(guó)、越南等國(guó)設(shè)有貿(mào)易公司或金融租賃公司，RCEP將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)投資活動(dòng)，提振企業(yè)海外子公司的相關(guān)業(yè)務(wù)。

與日本等國(guó)的貿(mào)易或?qū)⒂休^大增長(zhǎng)

“在RCEP框架下，中日韓自貿(mào)協(xié)定有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，我省與日韓兩國(guó)的貿(mào)易或?qū)⒂休^大的增長(zhǎng)�！笔∩虅�(wù)廳外貿(mào)處負(fù)責(zé)人楊明偉表示。

長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)徐玲娜介紹，RCEP生效后可進(jìn)一步降低我國(guó)與日本等國(guó)的進(jìn)出口關(guān)稅。RCEP生效前，我國(guó)已與東盟、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)等國(guó)家(地區(qū))簽署雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定，可實(shí)施較WTO最惠國(guó)待遇更為優(yōu)惠的協(xié)定稅率。目前我國(guó)與日本執(zhí)行的是最惠國(guó)稅率，RCEP生效后，原產(chǎn)于中國(guó)、日本的貨物，適用RCEP協(xié)定稅率，有助于促進(jìn)我省與日本經(jīng)貿(mào)往來(lái)，降低我省外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口成本。

自日本進(jìn)口方面，根據(jù)RCEP中國(guó)(對(duì)日本)關(guān)稅降稅承諾表，協(xié)議正式生效后，1300余項(xiàng)商品進(jìn)口關(guān)稅降至0關(guān)稅，其中視頻信號(hào)錄制設(shè)備、聲音錄制設(shè)備等降幅較大，由30%的最惠國(guó)稅率直接降至0;5000余項(xiàng)商品進(jìn)口關(guān)稅逐年遞減，降稅空間最高可達(dá)65%，涵蓋我省自日本進(jìn)口需求較大的油漆、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)零件、模塑成型機(jī)器、浮法玻璃板、油壓傳動(dòng)閥、活塞內(nèi)燃機(jī)等產(chǎn)品。

向日本出口方面，從我省對(duì)日本出口重點(diǎn)商品來(lái)看，目前日本已給予大豆固體殘?jiān)�、電氣設(shè)備及裝置、直流發(fā)電機(jī)等商品進(jìn)口0關(guān)稅政策待遇，皮革制品、玩具、服裝等商品仍適用日本最惠國(guó)稅率，稅率為3.9%至14%不等。而根據(jù)RCEP日本關(guān)稅降稅承諾表，上述商品在日本進(jìn)口關(guān)稅逐年遞減，如皮革作面的手提包，關(guān)稅由基準(zhǔn)稅率的14%在第16年降至0關(guān)稅。

靈活運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則開拓海外新市場(chǎng)

長(zhǎng)沙海關(guān)建議我省企業(yè)，靈活運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則，有針對(duì)性地開發(fā)出適合這些市場(chǎng)的新產(chǎn)品，積極開拓海外新市場(chǎng)，從而獲得更廣闊的發(fā)展空間。

長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人介紹，原產(chǎn)地證書素有“紙黃金”之稱，是進(jìn)出口貨物享受關(guān)稅減免的法定憑證，也是應(yīng)對(duì)部分國(guó)家及地區(qū)實(shí)施額度管理、反傾銷、反補(bǔ)貼等外貿(mào)措施的重要保障。今年前三季度，長(zhǎng)沙海關(guān)共簽發(fā)各類出口貨物原產(chǎn)地證書5.23萬(wàn)份，為我省出口企業(yè)獲得國(guó)外關(guān)稅減讓約1億美元。

海關(guān)提醒，RCEP規(guī)定進(jìn)口締約方基于原產(chǎn)地證明對(duì)原產(chǎn)貨物給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇。RCEP認(rèn)可的原產(chǎn)地證明形式，包括由出口締約方的簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書以及由經(jīng)核準(zhǔn)出口商、貨物的出口商或者生產(chǎn)商出具的原產(chǎn)地聲明。同時(shí)，如果由于非主觀故意的差錯(cuò)，原產(chǎn)地證書還可以在貨物裝運(yùn)之日起一年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。

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RCEP

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是2012年由東盟發(fā)起，歷時(shí)8年，成員包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方而制定的協(xié)定。

2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以視頻方式舉行，會(huì)后東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國(guó)家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽署，標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。