——對接“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略將給湖南省帶來哪些好處

    近日，國務院批復同意設立湖南湘江新區(qū)。這是國家在中部地區(qū)設立的首個國家級新區(qū)，也是今年獲批的第一個國家級新區(qū)。

　　喜訊傳來，全省振奮。設立并建設好湘江新區(qū)，是實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和長江經濟帶重大國家戰(zhàn)略的重要舉措。湖南對接“一帶一路”和長江經濟帶國家戰(zhàn)略，必將加快邁向“富民強省”。

　　大家還記得，2013年習近平總書記提出了建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，即“一帶一路”的戰(zhàn)略構想。

　　當年11月，習總書記來湘考察，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶接合部(簡稱“一帶一部”)的區(qū)位優(yōu)勢。

　　放在“一帶一路”和長江經濟帶的大格局中看，“一帶一部”就是國家對湖南發(fā)展的新定位，這一定位刷新了湖南的“經濟坐標”。

　　具體來看，對接“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，究竟能給湖南帶來哪些看得見、摸得著的好處？

　　首先是國家政策的扶持

　　湖南對接“一帶一路”和長江經濟帶，最看得見、摸得著的好處就是真金白銀的政策紅利。

　　按照國務院批準的規(guī)劃，國家將支持湘江新區(qū)打造“三區(qū)一高地”，即高端制造研發(fā)轉化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)，產城融合、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，全國“兩型”社會建設引領區(qū)，建成長江經濟帶內陸開放高地。這對湖南打造新增長極，可以說是重大的政策利好。

　　此前，國務院于3月26日批準實施《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，環(huán)長株潭城市群入列。國家大力支持區(qū)域內城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)協(xié)調發(fā)展、共建生態(tài)文明、公共服務共享、深化對外開放，湖南將充分享受相關政策扶持。

　　幾乎同時，國家還發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，長沙成重要節(jié)點城市。

　　今年來，國家推進“一帶一路”步伐加快，中國區(qū)域經濟的戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，國家開展系列重大政策試點，布局系列重大基礎設施、基礎產業(yè)項目。

　　湖南一直處在西部大開發(fā)、中部崛起、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)的前沿，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，國家對中西部的扶持只會加大。湖南對接“一帶一路”，面臨多重政策利好，受益也將比以往多得多。

　　其次是開放帶動的紅利

　　“一帶一路”向西開放，長江經濟帶向內陸延伸，將給湖南帶來對內開放與對外開放疊加的“紅利”。

　　“三角聯(lián)動”獲良機。以長株潭為核心，以岳陽為“橋頭堡”，向東對接長三角，構建長江經濟帶，培育長株潭岳新的經濟增長極；加快大湘南融入珠三角的步伐，向南對接“海上絲綢之路”；推進大湘西融入亞歐大陸橋，向西對接“絲綢之路經濟帶”。我省將發(fā)揮“過渡帶”和“接合部”的作用，深度融入長三角、珠三角兩大經濟板塊，促進長三角、中三角、珠三角“三角聯(lián)動”。

　　夯實平臺有支撐。岳陽、湘潭、衡陽三大綜保區(qū)加快建設，城陵磯“三口岸”和望城國家級經開區(qū)相繼獲批，湖南開放型經濟平臺個數(shù)居中西部前列。對接長江經濟帶，推進區(qū)域通關一體化，這些平臺活力倍增，外向型企業(yè)受益匪淺。對接“一帶一路”，努力拓寬商路，引外資、外企進園區(qū)，夯實和壯大平臺，外向型經濟將獲強大的平臺支撐。

　　助推湘企“走出去”。東盟、俄羅斯及中亞五國與湖南經貿合作增勢強勁。東盟是我省中小企業(yè)走出去的首選目的地，俄羅斯、中亞五國是我省傳統(tǒng)出口市場。對接“一帶一路”戰(zhàn)略，增進我省與這些地區(qū)的往來，政府鋪路搭橋，促進“湘品出湘”，助推湘企“走出去”。

　　第三是互聯(lián)互通的便捷

　　實施“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，首先就是交通、運輸、通信以及能源通道的互聯(lián)互通。

　　湖南對接“一帶一路”和長江經濟帶，構筑中部大通道，可盡享大樞紐、大物流的便捷。

　　京廣、滬昆兩條高鐵在長沙交會，湖南形成了高鐵“黃金十字”；省高速公路網與周邊各省“無縫銜接”；長沙黃花機場旅客吞吐量多年居中部第一；岳陽城陵磯港通江達海，全省已基本形成水、路、空、鐵立體交通網絡。

　　隨著出省大通道密集打通，我省對接“渝新歐”“鄭新歐”等國際物流大通道，開通“湘歐快線”貨運班列，城陵磯港“五定班輪”直抵港澳，黃花機場貨運航班也覆蓋了“一帶一路”的主要國家和地區(qū)。

　　對接“一帶一路”，融入長江經濟帶，湖南穩(wěn)居中樞，貨暢其流，輻射周邊，利通天下，將迎來大樞紐、大物流、大商圈的時代。依托便捷的交通，大力發(fā)展“臨鐵”“臨空”“臨港”經濟帶，湖南經濟又將迎來一番新光景。

　　第四是產業(yè)結構的優(yōu)化

　　對接“一帶一路”和長江經濟帶，我省在“引進來”和“走出去”過程中，將搞好產業(yè)對接，實現(xiàn)產業(yè)升級，優(yōu)化產業(yè)結構。

　　國家區(qū)域經濟發(fā)展重心向內陸轉移，加快沿海產業(yè)轉移的步伐。地處“一帶一路”的湖南，順理成章地成為轉移產業(yè)的首選之地。

　　承接沿海產業(yè)轉移，我省結合本土科技優(yōu)勢，優(yōu)先壯大先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；加快科研成果轉化，“引進來”瞄準世界500強，做強新能源汽車、工業(yè)機器人、3D打印、北斗導航、超級稻等高新技術產業(yè)；促進移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)跨界融合，引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快向中高端邁進。

　　對接“一帶一路”，與沿帶沿路國家互通有無，加強合作，推動湖南工程機械、軌道交通、輸變電設備等優(yōu)勢產業(yè)搶占先機，實現(xiàn)由設計到制造、服務的全產業(yè)鏈輸出，優(yōu)化產業(yè)空間布局。對接長江經濟帶，湖南在產業(yè)布局、研發(fā)配套等領域，加強與兄弟省市的分工協(xié)作，實現(xiàn)互利共贏。

　　總的來看，對接“一帶一路”和長江經濟帶，我省從中受益將是長遠的，享受的好處也是多方面的。只要我們抓住機遇，主動融入和服務國家戰(zhàn)略，我省必能贏得大跨越、大發(fā)展，促進區(qū)域共同繁榮。