●把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”納入我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命、跳出歷史周期率的成功道路和有效制度。

●增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，最終要落實(shí)到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐和實(shí)際行動上。

       2016年1月29日，中共中央政治局會議提出增強(qiáng)“四個意識”，即“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，就要堅(jiān)持“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。2018年9月21日，中共中央政治局會議在審議《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》時，要求增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。從我們黨提出增強(qiáng)“四個意識”，到把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為一個整體性要求提出，既體現(xiàn)了我們黨在新時代把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中的過程，也說明了“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”是相輔相成的整體。

我們黨在新時代把黨的政治建設(shè)擺在首位，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)

       從提出增強(qiáng)“四個意識”，到一體提出增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，到將其納入新時代干部培訓(xùn)規(guī)劃，到將“兩個維護(hù)”納入政治巡視作為新時代加強(qiáng)政治監(jiān)督的根本任務(wù)，到完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，再到把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”納入我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命、跳出歷史周期率的成功道路、有效制度的過程中，可以得到一個重要啟示：這個過程實(shí)際上就是我們黨在新時代把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中的過程，也是引領(lǐng)全黨堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致的過程。這個過程及其體現(xiàn)的實(shí)踐邏輯、認(rèn)識邏輯、理論邏輯，充分證明“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。因此，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，集中精力抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)、改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，都需要進(jìn)一步提高政治站位。

        黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，有力有效推進(jìn)了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)了一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力的狀況。在十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”整體納入黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度之中，必將對我們黨完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，以統(tǒng)一的意志和行動維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力；必將對我們黨堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量，產(chǎn)生重大而深刻、持久而深遠(yuǎn)的影響。

       在新中國成立70多年、改革開放40多年偉大實(shí)踐中，我們黨歷經(jīng)艱難探索、找到一條適合中國國情的堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度的成功道路、有效制度很不容易；我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，歷經(jīng)艱難探索、終于找到一條堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命、以偉大自我革命推進(jìn)偉大社會革命，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使黨在長期執(zhí)政條件下有效跳出歷史周期率的成功道路、有效制度，同樣很不容易。

       那么，構(gòu)成實(shí)現(xiàn)黨的自我革命成功道路、有效制度的精髓是什么呢？就是“四個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，堅(jiān)持以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。可以說，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”在核心意涵、精神實(shí)質(zhì)上，對“四個堅(jiān)持”是全覆蓋的�！皥�(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”這一條，是“四個自信”中的中國特色社會主義“道路自信”“理論自信”“制度自信”的重要內(nèi)容；“堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念”這一條，是“四個自信”特別是“文化自信”成為黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》提出的“堅(jiān)定理想信念”的重要內(nèi)容；“堅(jiān)持以‘兩個維護(hù)’引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”這一條，是黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》和十九屆四中全會《決定》的關(guān)鍵內(nèi)容；“堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心”這一條，是作為“理論自信”的中國特色社會主義理論中關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四個偉大”戰(zhàn)略任務(wù)的重要內(nèi)容。

無論從理論還是實(shí)踐的角度看，“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”都是相輔相成的整體

       從理論的角度看，在中國特色社會主義新時代，我們黨提出要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的黨的建設(shè)總體要求，實(shí)質(zhì)上就已內(nèi)在地蘊(yùn)涵了全黨同志都要自覺、全面、始終增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”這一整體要求�？傮w來說，“四個意識”“四個自信”是“兩個維護(hù)”的思想認(rèn)識之基和理想信念之本；“兩個維護(hù)”是“四個意識”“四個自信”在政治立場、政治原則、政治紀(jì)律上的集中體現(xiàn)。對“四個意識”“四個自信”理解越深刻、把握越準(zhǔn)確，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺就越執(zhí)著、越堅(jiān)定。增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，最終要落實(shí)到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐和實(shí)際行動上，落實(shí)到堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致上來。這是因?yàn)�，�?jiān)決做到“兩個維護(hù)”，這是黨的十八大以來我們黨在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中形成的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)；是全黨在歷史性變革、革命性鍛造中形成的共同意志；是我們黨在新時代最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；也是新時代強(qiáng)化黨內(nèi)政治監(jiān)督的根本任務(wù)。

       從實(shí)踐的角度看，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”之所以最終要落實(shí)到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐和實(shí)際行動上，是因?yàn)閳?jiān)決做到“兩個維護(hù)”歸根到底關(guān)系到維護(hù)中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨是14億中國人民的“主心骨”，是全社會、全民族共同利益、根本利益、當(dāng)前利益、長遠(yuǎn)利益的忠實(shí)代表和中流砥柱；黨的命運(yùn)同人民群眾的命運(yùn)是息息相關(guān)的�，F(xiàn)在，國際上一些居心叵測的政客鼓吹所謂“反共不反華”，其險惡用心，都是企圖動搖中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，企圖拔掉14億中國人民心中的“定海神針”，妄圖毀掉我們黨和國家不斷從勝利走向新的勝利的“制勝法寶”，妄圖切割中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中同人民群眾的血肉聯(lián)系。而這一切又恰恰從反面證明，在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、中國人民正面臨具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中，強(qiáng)調(diào)全黨同志都要自覺、全面、始終做到“兩個維護(hù)”的極端重要性、現(xiàn)實(shí)必要性。

       中國14億人民有目共睹、改革開放40多年偉大實(shí)踐生動表明：我們黨、我們國家正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才成功實(shí)現(xiàn)了黨和國家的偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟了改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程；才成功克服了議而不決、決而不行、行而不實(shí)等不良現(xiàn)象，成功避免了相互掣肘、效率低下的弊端；才成功應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服了無數(shù)艱難險阻；才能有效應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)；才成功做到了既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。

準(zhǔn)確理解“兩個維護(hù)”的內(nèi)涵與要求，不斷提高政治站位和政治自覺，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”

       “兩個維護(hù)”本質(zhì)上是一體的。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確指出：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。”《意見》還明確提出：“要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致”；“要以正確的認(rèn)識、正確的行動堅(jiān)決做到‘兩個維護(hù)’，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離‘兩個維護(hù)’的錯誤言行，不得搞任何形式的‘低級紅’、‘高級黑’，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞‘偽忠誠’”。

      “ 兩個維護(hù)”有明確內(nèi)涵和科學(xué)要求。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，對象是習(xí)近平總書記；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對象是黨中央。黨中央的權(quán)威決定各級黨組織的權(quán)威，各級黨組織的權(quán)威來自黨中央的權(quán)威。正因?yàn)檫@樣，黨中央一再強(qiáng)調(diào)，對“兩個維護(hù)”既不能層層套用，也不能隨意延伸。習(xí)近平總書記在2月3日召開的中央政治局常委會會議上強(qiáng)調(diào)，疫情防控要堅(jiān)持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。各地區(qū)各部門必須增強(qiáng)大局意識和全局觀念，堅(jiān)決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指揮。從這個意義上可以說，這次疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，既是對我國治理體系和治理能力的一次大考，也是對全黨全國各族人民增強(qiáng)“兩個維護(hù)”政治自覺的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

      做到“兩個維護(hù)”是我們黨在新時代對民主集中制的創(chuàng)造性運(yùn)用，它同“以人民為中心”“維護(hù)中國最廣大人民根本利益”是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。這正是我們黨的理論路線方針政策能夠始終強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的根本原因之所在，也正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)偉大社會革命中探索形成的中國特色社會主義成功道路、有效制度，以及黨在偉大自我革命中探索形成的解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路、有效制度，都能夠得到全黨全國各族人民衷心擁護(hù)的根本原因之所在。（施芝鴻 作者系中共中央政策研究室原副主任，本文刊登在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020年3月12日理論周刊第5版）