俯瞰貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)。 貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)/供圖

　　貴州玖行能源生產(chǎn)車間生產(chǎn)線。

　　近年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)緊緊圍繞打造千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)“貴陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”這一目標(biāo)定位，緊抓“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)機(jī)遇，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，加快建設(shè)一座產(chǎn)城人互動(dòng)共促、生態(tài)生產(chǎn)生活深度融合的宜居宜業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。

　　通過(guò)“引”“育”，先進(jìn)裝備制造、電子信息制造、新能源汽車等“兩主一特”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；同步優(yōu)化軟硬環(huán)境，加快打造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于城市建設(shè)、有利于增進(jìn)民生福祉的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，為招商引資、招才引智提供了堅(jiān)實(shí)保障；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展理念，南北區(qū)域一體化建設(shè)進(jìn)程加快，產(chǎn)城融合步伐提速。

　　產(chǎn)業(yè)篇 規(guī)模不斷壯大 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　走進(jìn)貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)，到處可見(jiàn)正在建設(shè)中的項(xiàng)目，僅12月投產(chǎn)的就有兩個(gè)。

　　作為貴州省“1+8”國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)之一，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)不僅是貴陽(yáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”，更是貴陽(yáng)促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。然而此前，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)北城南園的發(fā)展布局導(dǎo)致產(chǎn)城缺少互動(dòng)，阻礙了貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展。

　　如何破題？2019年9月，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)按照中央、省、市加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的重大政策機(jī)遇，充分調(diào)研、系統(tǒng)謀劃，定下了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展定位和目標(biāo)：打造千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)貴陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，到2025年，初步建成貴陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，成為千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和更高能級(jí)的國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。

　　目標(biāo)擬定后，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合提升規(guī)劃（2020——2030）》，從戰(zhàn)略部署、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局、交通組織、配套設(shè)施等多方面推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合。

　　貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“兩主一特”產(chǎn)業(yè)體系，突出壯大工業(yè)項(xiàng)目地位，全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)裝備制造、電子信息制造、新能源汽車，以及健康醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　為確保招商的精準(zhǔn)性，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理，制定了電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、氫能源產(chǎn)業(yè)鏈、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫(kù)兩池”，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，精準(zhǔn)引進(jìn)了航天江南智能制造基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、貴陽(yáng)浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、成長(zhǎng)性高的好項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，不僅要精準(zhǔn)引進(jìn)外地好項(xiàng)目，還要高效培育本土好企業(yè)。貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、智能制造企業(yè)進(jìn)行培育。為培育更多規(guī)上工業(yè)企業(yè)，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)組織開(kāi)展中小微企業(yè)遍訪服務(wù)工作，全力做好聯(lián)系服務(wù)和政策扶持，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展；培育“專精特新”中小企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，幫助企業(yè)提檔升級(jí)；通過(guò)培育智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。

　　通過(guò)“引”“育”并步，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)集群化、高端化、綠色化發(fā)展。

　　目前，該區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)已初步形成以航天電器、航天控制、詹陽(yáng)重工、盤(pán)江煤電等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以航空航天、工程機(jī)械及能礦裝備為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)裝備制造業(yè)共有規(guī)上企業(yè)40余家。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初步形成以奇瑞萬(wàn)達(dá)、貴航股份、普天物流等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，涵蓋汽車整車制造和汽車零部件生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，有汽車及零部件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)10家。

　　電子信息制造業(yè)加速發(fā)展，已集聚規(guī)模以上電子信息工業(yè)企業(yè)10余家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范、上下游配套初步集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。除了已有存量，目前，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)還重點(diǎn)布局了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將成為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增量。

　　服務(wù)篇 環(huán)境快速提升 功能更加完善

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要環(huán)境，城市發(fā)展需要環(huán)境。兩年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“環(huán)境”這個(gè)核心關(guān)鍵詞，加快打造既有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于促進(jìn)城市建設(shè)和增進(jìn)民生福祉的發(fā)展環(huán)境。

　　緊扣“產(chǎn)城融合”發(fā)展理念，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)把功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，加快構(gòu)建“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的發(fā)展格局，致力于將貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城互助、功能齊全、科技創(chuàng)新、宜居宜業(yè)的貴陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。

　　在硬環(huán)境打造方面，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)打出的首套“組合拳”就是完善交通路網(wǎng)。2019年以來(lái)，該區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)大道等骨干道路建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善城市快速路、主干路、次干路等，加快構(gòu)建“兩環(huán)六縱九橫”區(qū)域路網(wǎng)體系，以更加立體的交通路網(wǎng)促產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　如果路是“大動(dòng)脈”，那么水電氣訊等能源就是發(fā)展所需的“營(yíng)養(yǎng)”。為給城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更充足的“營(yíng)養(yǎng)”，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)制定了南部能源保障三年行動(dòng)方案，加快推進(jìn)南部新開(kāi)發(fā)區(qū)域的水電氣訊基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，做好南部能源保障，強(qiáng)化城市配套服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)提供充足高效的“能量”補(bǔ)給。僅今年以來(lái)，該區(qū)已啟動(dòng)南部能源保障相關(guān)項(xiàng)目20多個(gè)。

　　“硬環(huán)境”決定發(fā)展速度，而“軟環(huán)境”關(guān)乎著發(fā)展的深度、高度。貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)從金融、政策、改革、人才等方面，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，全力優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境�！�

　　優(yōu)化金融服務(wù)。2019年底，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)啟動(dòng)“1+2+3+N”產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)整合政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等各方資源，不斷豐富金融業(yè)態(tài)，建立了多層次的信貸供給體系，引導(dǎo)推動(dòng)銀行、基金、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融資源加速聚集，有力紓解了民營(yíng)中小微企業(yè)融資痛點(diǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　強(qiáng)化政策支撐。2020年出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)支持中小微企業(yè)發(fā)展的十條措施》，從減免房租、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等方面給予企業(yè)真金白銀的支持；出臺(tái)《貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的10條措施》，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。2021年出臺(tái)《貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破十五條措施（試行）》《貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施（試行）》等措施，為推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

　　破除機(jī)制“頑石”。為加快破除阻礙發(fā)展的體制機(jī)制，打通發(fā)展的“任督二脈”。今年，按照省、市要求，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極參考先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范，全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，以改革促項(xiàng)目建設(shè)、促招商引資。目前，首宗工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”已正式推出。

　　建強(qiáng)人才隊(duì)伍。貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)著力從引才、育才、留才、用才四方面，建強(qiáng)人才隊(duì)伍，人才規(guī)模不斷壯大，人才質(zhì)量不斷提升，各類人才總量達(dá)6萬(wàn)余人。今年，該區(qū)更是在全市率先推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目互動(dòng)招引“123”計(jì)劃，創(chuàng)新性地通過(guò)“人才+項(xiàng)目+金融”路演活動(dòng)，吸引了來(lái)自全國(guó)的10個(gè)人才項(xiàng)目簽約，促進(jìn)引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，為“兩主一特”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的實(shí)施提供強(qiáng)大動(dòng)能。

　　通過(guò)兩年的建設(shè)，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，“貴人服務(wù)”品牌不斷擦亮，成為招商引資、招才引智的重要保障。

　　民生篇 厚植民生福祉 “三感”持續(xù)增強(qiáng)

　　高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展�！百F陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”啟動(dòng)建設(shè)后，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)南園北城的舊格局被打破，南北區(qū)域一體化建設(shè)進(jìn)程加快，產(chǎn)城融合步伐提速。

　　在“三改”工作中，該區(qū)通過(guò)城市棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造工程，加快改造老城區(qū)建筑密度較大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、建筑安全隱患多、使用功能不完善、配套設(shè)施不健全的區(qū)域；對(duì)建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)進(jìn)行改造；加大停車設(shè)施供應(yīng)，逐步啟動(dòng)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)區(qū)域及公交接駁站停車場(chǎng)建設(shè)。

　　通過(guò)環(huán)境的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)的牽引，“貴陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”的建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)引流量、聚人氣。再加上貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)加快引進(jìn)了一批生活性服務(wù)業(yè)重大工程，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)科學(xué)布局，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，使得該區(qū)聚人氣、廣招商、興產(chǎn)業(yè)的“磁場(chǎng)”越來(lái)越強(qiáng)。

　　2020年，經(jīng)開(kāi)吾悅廣場(chǎng)綜合體項(xiàng)目落地；2021年，貴陽(yáng)第四座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)業(yè)……看中了貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展?jié)摿�、�?dòng)力和活力，貴陽(yáng)融創(chuàng)城、萬(wàn)科·觀湖等多個(gè)居住項(xiàng)目也相繼落地，有助于進(jìn)一步提升城市發(fā)展活力，提高城市發(fā)展品質(zhì)，增強(qiáng)城市對(duì)人才、企業(yè)的吸引力和吸附力。

　　此外，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)部署新的功能區(qū)，加速了小孟工業(yè)園所在的翁巖村、王寬村、陳亮村等村鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和質(zhì)量，民生福祉不斷增進(jìn)。

　　“開(kāi)發(fā)大道變寬后，環(huán)境也變得更好了，家門(mén)口小黃河的水也變得更清澈了�！蔽處r村村民石明倫說(shuō)。

　　變化的不只居住環(huán)境，翁巖村黨支部書(shū)記、村主任劉林告訴記者，隨著貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的建設(shè)投產(chǎn)，群眾在家門(mén)口就可以在企業(yè)上班，月收入在4000元左右。

　　為民謀福利，發(fā)展為人民。為建設(shè)品質(zhì)更高的產(chǎn)業(yè)新城，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷補(bǔ)齊醫(yī)療、教育等短板。目前，經(jīng)開(kāi)一中、貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)人民醫(yī)院等民生配套項(xiàng)目正在建設(shè)中，計(jì)劃2022年投入使用。

　　目標(biāo)要一錘接著一錘敲，發(fā)展要一年接著一年干，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在建設(shè)“貴陽(yáng)南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”的目標(biāo)上已實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。站在新起點(diǎn)，如何緊抓“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)機(jī)遇，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城人”深度融合，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)正奮筆疾書(shū)，全力書(shū)寫(xiě)產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)融媒體記者 黃菊/文石照昌/圖