2022年4月27日，湖南隆回縣縣委書記劉軍率隊到三閣司鎮(zhèn)、花門街道、荷香橋鎮(zhèn)、巖口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地觀摩村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效。劉軍指出：“近年來，全縣以村級建筑勞務服務公司為突破口，探索出一條發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子，工作機制逐步完善，四大板塊來勢較好，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。”

　　據(jù)了解，今年1-3月，隆回縣572個村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟增收2141.83萬元，其中經(jīng)營性收入2056.95萬元，平均每個村3.74萬元，比去年同期增加2.3萬元，增長160%。其中，5萬元以上的村有103個，10萬元以上的村有43個，20萬元以上的村有9個。金石橋鎮(zhèn)31個村（社區(qū)）共入賬289.67萬元，村均入賬9.34萬元。

　　發(fā)揮項目優(yōu)勢 搶占發(fā)展先機

　　湖南省隆回縣南岳廟鎮(zhèn)新家橋村是一個合并村，2017年由洪底、三板橋、蓄魚塘三個村合并而來。合村前，各村社情復雜，歷史遺留問題和難治之癥多，雖然基礎設施完善，但由于村集體“存款”少，村內(nèi)進一步建設艱難。

　　面對發(fā)展瓶頸期，南岳廟鎮(zhèn)黨委、政府與新家橋村兩委不斷尋找解決方案。2021年9月3日，湖南省“兩辦”印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意見》；緊接著，中共隆回縣委辦公室、隆回縣人民政府辦公室擬印發(fā)《隆回縣成立村級建筑勞務公司指導意見》等文件。

　　隆回縣人社局局長王柏玉迅速與南岳廟鎮(zhèn)黨委書記盧滔聯(lián)系，并向新家橋村書記詢問相關情況，征求新家橋村全體村民意見。成立村級建筑勞務公司是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加村民收入的一個好契機。在隆回縣縣委、縣政府與南岳廟鎮(zhèn)黨委、政府的指導下，新家橋村黨總支毫不猶豫地決定當這個“先行兵”。自此，新家橋村快馬加鞭，高效完成各項程序，于2021年9月26日成功注冊“隆回縣新家橋村建筑勞務有限公司”，村公司注冊資本50萬元，工商登記出資人為村集體經(jīng)濟合作社和隆回縣隆利建筑工程有限公司；同時，村公司設立兩大股東——村委會與隆利公司。其中，村集體經(jīng)濟合作社持股90%，隆利公司持股10%。

　　新家村建筑勞務公司發(fā)揮團隊優(yōu)勢，打響開拓市場第一仗。在縣級部門和鎮(zhèn)村兩級黨組織的指導下，新家村建筑勞務公司管理班子從新家村實際出發(fā)，制定業(yè)績目標，并圍繞目標細化舉措，營造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動公司業(yè)績不斷取得新突破。同時，在縣級部門和鎮(zhèn)村兩級黨組織的支持指導下，公司成立了一支能力強、有朝氣的管理團隊，組建了一支經(jīng)驗豐富的施工隊伍，聘請了一批專業(yè)監(jiān)工人員，嚴把質(zhì)量安全關。公司致力于在村級建筑市場長遠發(fā)展，樹立了以扎實的施工質(zhì)量、專業(yè)的管理水平，打造隆回縣村級建筑勞務行業(yè)一流品牌的決心。

　　新家村建筑勞務公司堅持高標準嚴要求，力爭將每一個工程項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程精品工程滿意工程，把每一個工程項目作為對外宣傳的名片。此外，新家村建筑勞務公司抓好勞務輸出扶持服務，幫助閑置勞動力拓展視野、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極引導村民靈活就業(yè)，真正幫助村民就業(yè)增收。并合理安排集體收入的使用，通過“四議兩公開”的方式，可將集體收入用于村級公益事業(yè)、民生項目或再投入創(chuàng)收。

　　截至2021年底，新家橋建筑勞務有限公司僅用3個月時間，通過承建基礎設施建設和輸出勞務服務，當年村集體經(jīng)濟突破10萬元，解決村剩余勞動力就業(yè)115人，村民戶均收1000元以上，該村被評為“湖南省鄉(xiāng)村振興示范村”。

　　堅持民意導向 嚴抓發(fā)展標準

　　隆回縣六都寨鎮(zhèn)芙峰村背靠大東山，前接辰水河，丁洞公路穿村而過，風光旖旎，交通便利，是隆回縣縣委、縣政府2021年確定的鄉(xiāng)村振興示范村。芙峰村由原芙蓉、石峰兩個村合并而成，村集體經(jīng)濟有2600多畝山林和兩個經(jīng)濟場的租金。2021年10月9日，芙峰村成立建筑勞務工程有限公司，承包建設工程項目，增加集體經(jīng)濟收入。村內(nèi)還有芙峰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司；晨峰泥鰍養(yǎng)殖合作社40畝；東山蛋雞養(yǎng)殖場；億嘉鴿合作社與大東山茶廠。

　　通過篩選工程、發(fā)承包、監(jiān)管質(zhì)量和驗收等，不到2個月的時間，完成修建水渠1200米、加固清淤山塘3口、平整機耕道2000米、維修供水設備等十余個工程項目，工程已完成驗收，質(zhì)量優(yōu)良，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入10.3萬元，增加村民勞務工資收入近20萬元。

　　為了貼近群眾，了解群眾所想，駐村工作隊幫助村支兩委建立周例會制度，分析原因，總結經(jīng)驗，量化到人。

　　同時，工作隊員和鎮(zhèn)駐村干部與村支兩委成員結對，充分發(fā)揮支持和協(xié)助作用，共同完成區(qū)域內(nèi)的各項工作任務，全程參與工程項目的“四議兩公開”、工程發(fā)投標、工程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收。及時化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)處理村部圍墻修建問題、解決調(diào)離任村干部生活補助問題、解決離任村干部經(jīng)濟欠賬問題、解決村民土地糾紛等。

　　所有項目正式確定前，駐村工作隊充分發(fā)揮“四會一隊”（村民議事會、鄉(xiāng)風文明理事會、鄉(xiāng)賢理事會、調(diào)解委員會、志愿者服務隊）作用，經(jīng)過反復民主討論，按照輕重緩急來確定建設項目。此外，項目施工建設時，采用“三嚴”標準確保工程質(zhì)量，即嚴明紀律、嚴格標準、嚴抓質(zhì)量。

　　經(jīng)濟要發(fā)展，離不開項目支撐。隆回縣把項目建設作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟發(fā)展的主渠道來抓。“除中央對財政資金使用方式有明確規(guī)定的以外，單個項目投資額在200萬元以下的農(nóng)村公共基礎、公共服務類設施項目，同等條件下按程序優(yōu)先安排具備施工條件的村公司組織實施�！贝骞�司自成立以來，已簽訂建設項目施工合同307份，合同總金額6082.49萬元，其中鄉(xiāng)村振興重點村項目73個，合同金額1436.97萬元，示范村項目83個，合同金額1988.35萬元，一般村項目149個，合同金額2607.16萬元，易地搬遷村項目2個，合同金額50萬元。

　　隆回縣農(nóng)村經(jīng)營管理站負責人說道，假設一個道路建設項目20萬元，按照15%的利潤率，項目利潤就有3萬元。再按照文件規(guī)定將其中的90%作為村集體經(jīng)濟收入，村里就增收2.7萬元。

　　為確保項目落地，隆回縣提出了“五抓四掛”工作機制�！白ゴ寮壖�體經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓鄉(xiāng)村振興、抓民生福祉、抓基層黨建、抓共同富裕，要與績效考核、鄉(xiāng)村振興考核、黨建述職、干部管理使用掛鉤”縣委書記劉軍強調(diào)，要把村級建筑勞務公司建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職掛鉤，與鄉(xiāng)村振興考核掛鉤，與績效考核掛鉤。

　　“以前只能去外地打工，現(xiàn)在家門口就有活干！”當?shù)卮迕衲樕嫌兄�按捺不住的喜悅。壯大村級集體經(jīng)濟收入，離不開多方的配合與努力。隆回縣上下一心，干群協(xié)力，大大提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。集體經(jīng)濟為鄉(xiāng)村振興之路增添光彩，美麗鄉(xiāng)村再度煥發(fā)新顏。（文/曾晗葉 陳斌 譚云  ）