提要:全省職業(yè)教育在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、職業(yè)教育率先沖刺”的攻堅(jiān)原則,以“六雙”策略路徑為引領(lǐng),全力以赴強(qiáng)支撐、明晰思路促改革、持之以恒走新路。貴州職業(yè)教育以全新姿態(tài)匯入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的發(fā)展洪流,書寫了職業(yè)教育從“大有可為”走向“大有作為”的貴州奮進(jìn)之筆,探索發(fā)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦特色大職教的發(fā)展方向。
貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)子獲2023年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽“裝配式建筑智能建造”賽項(xiàng)一等獎(jiǎng),這是該校連續(xù)三次獲得“國(guó)賽”一等獎(jiǎng)(貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院供圖)
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視職業(yè)教育發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出:“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為!2015年習(xí)近平總書記視察貴州清鎮(zhèn)職教城時(shí)強(qiáng)調(diào):“職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分,是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的基礎(chǔ)工程,要上下共同努力進(jìn)一步辦好。”這是習(xí)近平總書記對(duì)貴州職業(yè)教育的特殊關(guān)愛(ài)和殷切囑托。全省職業(yè)教育在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),確立了“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、職業(yè)教育率先沖刺”的攻堅(jiān)原則,以“六雙”策略路徑為引領(lǐng),全力以赴強(qiáng)支撐、明晰思路促改革、持之以恒走新路。貴州職業(yè)教育以全新姿態(tài)匯入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的發(fā)展洪流,書寫了職業(yè)教育從“大有可為”走向“大有作為”的貴州奮進(jìn)之筆,探索發(fā)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦特色大職教的發(fā)展方向。
10年奮進(jìn),貴州職業(yè)教育走出的是一條以“背水一戰(zhàn)”為精神支撐的后發(fā)追趕之路
10年前的貴州,九年義務(wù)教育鞏固率僅為78.6%,低于全國(guó)平均水平12.9個(gè)百分點(diǎn);高中階段毛入學(xué)率僅為62.2%,低于全國(guó)平均水平22.8個(gè)百分點(diǎn);特別是中等職業(yè)院校的“多、小、散、亂、弱”成為貴州教育發(fā)展的最大軟肋!皶r(shí)不我待,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),后發(fā)追趕”,成為當(dāng)時(shí)貴州教育的關(guān)鍵詞。
一是在發(fā)展保障上,推動(dòng)“三個(gè)率先”全力沖刺。在全國(guó)率先實(shí)施免費(fèi)中職教育。貴州省人民政府以1號(hào)文件形式印發(fā)《省人民政府關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃的意見(jiàn)》,提出在鞏固九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上,大力發(fā)展三年免費(fèi)中職教育,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)壓縮行政辦公經(jīng)費(fèi)5%支持教育事業(yè)發(fā)展;同時(shí),通過(guò)積極向中央爭(zhēng)取、鼓勵(lì)民間投資等多種方式,投入資金114億元,在全國(guó)率先編制《貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2013—2020年)》,成為當(dāng)時(shí)全國(guó)第一個(gè)地方出臺(tái)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃。研究出臺(tái)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》,清鎮(zhèn)職教城建設(shè)納入重點(diǎn)工程。在全國(guó)率先頒布施行地方職業(yè)教育條例。《貴州省職業(yè)教育條例》于2015年1月15日經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),并于3月1日起頒布施行,在2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議后,成為全國(guó)首部地方職業(yè)教育法規(guī),為加快貴州省發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。
二是在戰(zhàn)略選擇上,實(shí)施“百校大戰(zhàn)”精準(zhǔn)突圍。在教育“9+3”計(jì)劃決策部署后,貴州省充分研判中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒我黨我軍抗戰(zhàn)時(shí)期“百團(tuán)大戰(zhàn)”集中力量打殲滅戰(zhàn)的做法,2013年全面啟動(dòng)中職“百校大戰(zhàn)”。通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源圍點(diǎn)打援,逐個(gè)殲滅的方式,加快補(bǔ)齊辦學(xué)條件短板,為貴州省中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)從積弱不強(qiáng)到百花齊放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)實(shí)施中職“百校大戰(zhàn)”,貴州省中等職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,職業(yè)院校辦學(xué)條件和辦學(xué)面貌得到歷史性改善。僅一年時(shí)間,全省高中階段毛入學(xué)率就提高到68%,較2012年提高了5.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是在規(guī)劃布局上,堅(jiān)持“城產(chǎn)教景”融合發(fā)展。推進(jìn)職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目組合式集聚,一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化的職教園區(qū)在黔中大地拔地而起。構(gòu)建起以清鎮(zhèn)職教城為核心發(fā)展體,以“黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)—遵義、銅仁職教園”“畢水興能源資源富集區(qū)—畢節(jié)、黔西南職教園”為“兩翼”,“三州”文化旅游區(qū)和部分縣級(jí)職業(yè)學(xué)校為節(jié)點(diǎn)的“一體兩翼多節(jié)點(diǎn)”特色空間布局。經(jīng)過(guò)10年優(yōu)化發(fā)展,全省中職學(xué)校從234所優(yōu)化到184所,高職學(xué)校從35所增加到49所,在校生突破100萬(wàn)人,其中高職在校生達(dá)到49.6萬(wàn)人。建成國(guó)家示范性中等職業(yè)學(xué)校19所、入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”高職院校3所,建成1所職業(yè)本科,職業(yè)本科教育實(shí)現(xiàn)突破。
10年奮進(jìn),貴州職業(yè)教育走出的是一條以“技能貴州”為目標(biāo)導(dǎo)向的改革提質(zhì)之路
貴州堅(jiān)持把職業(yè)教育作為建設(shè)特色教育強(qiáng)省的重要先手棋,印發(fā)實(shí)施《貴州省支持職業(yè)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》,每年新增5億元省級(jí)專項(xiàng)資金支持職業(yè)教育發(fā)展。爭(zhēng)取教育部支持,建立部省共建機(jī)制,出臺(tái)《教育部 貴州省人民政府關(guān)于建設(shè)技能貴州推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,以“社會(huì)重視技能、人人想學(xué)技能、處處可教技能”為行動(dòng)目標(biāo),啟動(dòng)建設(shè)“技能貴州”,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化育人體系,讓技能成才有路徑。10年來(lái),中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位更加鞏固,中職強(qiáng)基工程和中職示范校建設(shè)深入推進(jìn),中高職協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)實(shí)施,建成93所中職強(qiáng)基校、48所省級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,為高等職業(yè)教育建成了一批基礎(chǔ)技術(shù)技能培養(yǎng)工作扎實(shí)的優(yōu)質(zhì)生源地。高職?浦黧w地位進(jìn)一步強(qiáng)化,建設(shè)23所省級(jí)“雙高”校,3所高職院校入選國(guó)家“雙高”校,一批優(yōu)質(zhì)高職院校加速成長(zhǎng),為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要支撐。本科職業(yè)學(xué)校建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,2021年,通過(guò)合并轉(zhuǎn)設(shè)建成貴陽(yáng)康養(yǎng)職業(yè)大學(xué),打破了貴州職業(yè)教育止步于高職的天花板,貴州職業(yè)教育辦學(xué)體系更加健全。深化職教高考改革,大力推進(jìn)分類考試招生,有60%以上高職學(xué)生是通過(guò)分類考試招生進(jìn)入的。實(shí)施職業(yè)院校學(xué)生中高本一體化培養(yǎng),協(xié)同推進(jìn)育人模式創(chuàng)新,推動(dòng)五年一貫制、“3+3”中高職貫通、專升本聯(lián)合培養(yǎng)、“3+4”中本銜接培養(yǎng)等多種組合式貫通培養(yǎng)模式并舉,中高本對(duì)口共建、協(xié)同發(fā)展,讓職教學(xué)子不僅能夠上?疲能讀本科,職業(yè)教育辦學(xué)吸引力顯著增強(qiáng)。
二是提升辦學(xué)質(zhì)量,讓職業(yè)教育有學(xué)頭。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,按照高職不超過(guò)5個(gè)專業(yè)群25個(gè)專業(yè)、中職不超過(guò)3個(gè)專業(yè)群15個(gè)專業(yè)的原則,自上而下完成專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。推動(dòng)職業(yè)院校與全省32個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接,探索構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向的集群式技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。建成了74個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)群、204個(gè)省級(jí)骨干專業(yè),支持建成職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)36個(gè),建設(shè)省級(jí)示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟)21個(gè)、國(guó)家級(jí)示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟)4個(gè)。制定《貴州職業(yè)教育改革成效明顯的市州激勵(lì)實(shí)施辦法》,按年度開(kāi)展改革成效明顯市(州)評(píng)選,對(duì)產(chǎn)教融合推進(jìn)力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯的市(州)予以激勵(lì)。會(huì)同省發(fā)改委推動(dòng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè),分批評(píng)選46家企業(yè)為產(chǎn)教融合型企業(yè)、貴陽(yáng)市作為產(chǎn)教融合型城市,與國(guó)家同步構(gòu)建了城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展格局。對(duì)接貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局,分批組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,開(kāi)辟產(chǎn)教融合發(fā)展新賽道,黔南州磷化工及新型儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體入選國(guó)家首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體,全國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)產(chǎn)教融合共同在貴州落地建設(shè)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)適應(yīng)性顯著增強(qiáng)。近2年高職?飘厴I(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率保持在85%左右。堅(jiān)持以小切口撬動(dòng)大發(fā)展,緊密結(jié)合貴州職業(yè)教育發(fā)展階段性特征,項(xiàng)目引領(lǐng)職業(yè)院校改革提質(zhì),從“內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”到“興黔富民行動(dòng)計(jì)劃”,再到“技能貴州”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,一批高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、黔匠工坊、精品課程等質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目支撐起貴州職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展,職業(yè)教育育人水平得到顯著提升。特別是近年來(lái),以賽訓(xùn)結(jié)合為引領(lǐng),大力推進(jìn)“崗課賽證”一體化課程體系,構(gòu)建“校賽為基礎(chǔ)、市賽強(qiáng)支撐、省賽重選拔、國(guó)賽為引領(lǐng)”的競(jìng)賽體系,著力營(yíng)造“個(gè)個(gè)有技能、處處能競(jìng)賽、人人能出彩”技能競(jìng)賽氛圍,貴州職業(yè)教育在全國(guó)賽場(chǎng)上,展現(xiàn)出一道奮起“職”追的亮麗風(fēng)景,2023年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽貴州職業(yè)院校創(chuàng)造歷史最好成績(jī),累計(jì)獲獎(jiǎng)達(dá)167項(xiàng),斬獲一等獎(jiǎng)17項(xiàng),其中高職組14項(xiàng),貴州代表隊(duì)獲2023全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽最佳進(jìn)步獎(jiǎng),臺(tái)江縣中等職業(yè)學(xué)校獲全國(guó)職業(yè)院校技能大賽德育與思想政治教育有關(guān)賽項(xiàng)國(guó)賽一等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了貴州中職學(xué)校教學(xué)比賽的歷史性突破,也實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)職校國(guó)賽一等獎(jiǎng)零的突破。
三是落實(shí)育訓(xùn)并重,讓職前職后有發(fā)展。全面推進(jìn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,10年來(lái),堅(jiān)持引導(dǎo)職業(yè)院校將社會(huì)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)作為重要辦學(xué)內(nèi)容,將社會(huì)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)納入職業(yè)院校辦學(xué)水平監(jiān)測(cè)、“雙高”評(píng)選、質(zhì)量提升項(xiàng)目支持的重要指標(biāo),推動(dòng)落實(shí)“學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉”的法定職責(zé)。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召實(shí)施高職擴(kuò)招,3年擴(kuò)招4萬(wàn)余人,支撐全省高等教育毛入學(xué)率提升6.2個(gè)百分點(diǎn),每年面向社會(huì)平均輸送高水平技能人才12萬(wàn)人。通過(guò)“技能貴州”項(xiàng)目引領(lǐng),在全省職業(yè)院校布局建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地、示范性職工培訓(xùn)基地等,全省職業(yè)院校年社會(huì)培訓(xùn)量70萬(wàn)人次。會(huì)同省人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)職業(yè)院校技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》,在全國(guó)率先開(kāi)展職業(yè)院校學(xué)生學(xué)歷證書+技能等級(jí)證書“雙證書”行動(dòng),設(shè)有職業(yè)技能鑒定所(站)的159所中高職院校全部納入認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案。創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與職業(yè)(工種)、課程內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程、學(xué)校教學(xué)過(guò)程和結(jié)果考核與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定“四個(gè)對(duì)接”機(jī)制,職業(yè)院校畢業(yè)生按規(guī)定頒發(fā)技能等級(jí)證書,鼓勵(lì)院校教師參加技能等級(jí)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)了院校、學(xué)生、教師3個(gè)全覆蓋。統(tǒng)籌實(shí)施“1+X證書”制度試點(diǎn),指導(dǎo)職業(yè)院校和企業(yè)共同開(kāi)發(fā)地方特色職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全省職業(yè)院校布局國(guó)家“1+X證書”制度試點(diǎn)1132個(gè),申報(bào)證書266個(gè),試點(diǎn)覆蓋全省所有高職和一半以上中職學(xué)校。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重的職業(yè)教育辦學(xué)格局基本形成。
四是服務(wù)終身學(xué)習(xí),讓匠心逐夢(mèng)有平臺(tái)。貴州職業(yè)教育始終堅(jiān)持面向人人,并為人人盡展其才創(chuàng)造條件。10年來(lái),貴州職業(yè)教育用數(shù)字化賦能,不斷拓展辦學(xué)空間,支持先學(xué)習(xí)再就業(yè)、先就業(yè)再學(xué)習(xí)、邊就業(yè)邊學(xué)習(xí),主動(dòng)與繼續(xù)教育、普通教育有機(jī)銜接,積極建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。全省共有3所成人高等學(xué)校和37所普通高等學(xué)校(含高職)開(kāi)展了高等學(xué)歷繼續(xù)教育,在校生占普通高等院校在校生規(guī)模10%左右。實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷“雙提升”工程,聚焦農(nóng)村未上學(xué)和低學(xué)歷勞動(dòng)力,實(shí)施學(xué)歷和技能培訓(xùn),有力提升國(guó)民受教育年限和素質(zhì)。大力推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育建設(shè),推進(jìn)省級(jí)社區(qū)教育示范基地建設(shè),在全省建立了35個(gè)社區(qū)教育試點(diǎn)單位,建設(shè)省級(jí)示范基地58家,到2025年,社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)將達(dá)到1000個(gè),現(xiàn)已初步形成省市縣鄉(xiāng)村的五級(jí)辦學(xué)體系。支持貴州開(kāi)放大學(xué)建設(shè),印發(fā)實(shí)施《貴州開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》,按照“大學(xué)+平臺(tái)+體系”的建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)辦學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在全省建立了91個(gè)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn),依托開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為社會(huì)提供了62萬(wàn)個(gè)數(shù)字學(xué)習(xí)資源。推進(jìn)“學(xué)分銀行”建設(shè),現(xiàn)已建立2個(gè)面向高校的學(xué)分銀行、88個(gè)學(xué)分銀行工作站,覆蓋全省的學(xué)分銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
10年奮進(jìn),貴州職業(yè)教育走出的是一條以“富民興黔”為價(jià)值追求的惠民發(fā)展之路
從“職教一人,就業(yè)一個(gè),脫貧一家”到“人人職教、個(gè)個(gè)就業(yè)、家家致富”,貴州職業(yè)教育始終堅(jiān)持“為民惠民”主旋律,將職業(yè)教育辦成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”、脫貧致富的“直通車”、社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”和促進(jìn)就業(yè)的“增量池”。
一是助力脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。以“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”為目標(biāo),貴州創(chuàng)新開(kāi)展教育精準(zhǔn)脫貧扶智、自強(qiáng)行動(dòng)和造血工程三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,助力同步小康,助推精準(zhǔn)脫貧成效顯著。堅(jiān)持精準(zhǔn)銜接。2015年起,每年組織優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校面向深度貧困地區(qū)開(kāi)辦精準(zhǔn)脫貧班,重點(diǎn)招收家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,年招生6000人左右。建立省市縣校“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,確保招生、資助、培養(yǎng)、就業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化。堅(jiān)持育訓(xùn)結(jié)合。充分利用職業(yè)院校資源條件實(shí)施“造血式”扶貧培訓(xùn),創(chuàng)新實(shí)施進(jìn)村入戶培訓(xùn)、“研學(xué)產(chǎn)銷”一體化、“師帶徒”、致富帶頭人培訓(xùn)等富有特色、成效顯著的培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村建檔立卡戶“1戶1人1技能”全覆蓋。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)近10萬(wàn)人次,助推脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持產(chǎn)銷對(duì)接。通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)購(gòu)和院校定點(diǎn)相結(jié)合,組建“校農(nóng)結(jié)合”聯(lián)盟,推進(jìn)聯(lián)盟院校在采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、貧困生招生培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、基地建設(shè)等方面與貧困地區(qū)有序?qū)樱貙掁r(nóng)民增收渠道。通過(guò)志智雙扶,貴州職業(yè)教育在精準(zhǔn)培訓(xùn)的同時(shí),按照訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、重點(diǎn)推薦等方式,將學(xué)校招生與企業(yè)招工結(jié)合、學(xué)生與員工結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作結(jié)合,確保困難家庭學(xué)生職校畢業(yè)后都能實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)資助。平均每年投入20億元以上資金健全精準(zhǔn)資助體系,實(shí)施定向招生,切實(shí)增加困難群眾子女接受高等教育機(jī)會(huì),保障有公平的上升通道。通過(guò)3年中職或高職教育,將困難家庭學(xué)生培養(yǎng)成德技兼?zhèn)洹⒆粤⒆詮?qiáng)、陽(yáng)光自信、人生出彩的技術(shù)技能人才。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助力居民增收致富。深入實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程,制定《貴州省職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程實(shí)施方案》,按照“兩個(gè)統(tǒng)籌、分段培養(yǎng)”,即由市縣統(tǒng)籌對(duì)象摸排、區(qū)域中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)籌開(kāi)展培訓(xùn)并將培訓(xùn)對(duì)象統(tǒng)一錄入全省中等職業(yè)教育非全日制招生系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,按照文化知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)分段制定培養(yǎng)方案,根據(jù)學(xué)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn),創(chuàng)新教學(xué)形式,靈活組織教學(xué)。實(shí)施“11+4”職業(yè)技能學(xué)歷“雙提升”培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置模式,緊密結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活需要,設(shè)置了種植(含園林)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等11個(gè)固定專業(yè),每個(gè)市州結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色設(shè)置4個(gè)自選專業(yè),掛牌技能學(xué)歷“雙提升”培育實(shí)踐基地500余個(gè),建立起專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整,人員定點(diǎn)編班,落實(shí)就近培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)的適應(yīng)性培訓(xùn)體系,助力低學(xué)歷或未上過(guò)學(xué)的勞動(dòng)力人口提升學(xué)歷、掌握一技之長(zhǎng),帶動(dòng)家庭增收致富。截至目前,全省線上教學(xué)、線下組織培訓(xùn)均達(dá)到階段性學(xué)習(xí)任務(wù)41.9萬(wàn)人,學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)提升后實(shí)現(xiàn)就業(yè)81461人。“人人職教、個(gè)個(gè)就業(yè)、家家致富”正在成為貴州職業(yè)教育最鮮亮的底色。
10年奮進(jìn),貴州職業(yè)教育走出的是一條以“對(duì)外開(kāi)放”為發(fā)展引領(lǐng)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路
貴州職業(yè)教育緊抓用好中國(guó)—東盟教育交流周橋頭堡優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在改革開(kāi)放中推動(dòng)治理創(chuàng)新,以開(kāi)放促改革,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
以“大開(kāi)放”為主戰(zhàn)略融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化。發(fā)揮內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—東盟教育交流周的重要橋頭堡等區(qū)位優(yōu)勢(shì),借力職業(yè)教育東西部協(xié)作發(fā)展,加強(qiáng)省內(nèi)職業(yè)教育資源與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源融合發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)一體化、課程一體化,教學(xué)模式一體化,形成“滬遵職教聯(lián)盟”“廣東—貴州職業(yè)院校對(duì)口支援聯(lián)盟”等一批東西部協(xié)作特色成果。積極打造職業(yè)教育“開(kāi)放辦學(xué)”高地,推動(dòng)成立中國(guó)—東盟職教合作聯(lián)盟、中國(guó)—東盟軌道交通教育培訓(xùn)聯(lián)盟,創(chuàng)建以技術(shù)技能培訓(xùn)、教師能力提升為目標(biāo)的中國(guó)—東盟清鎮(zhèn)職教中心和中國(guó)—柬埔寨幼兒教師培訓(xùn)中心。分別在東南亞、南亞、中美洲等地區(qū)建立了7個(gè)海外辦學(xué)機(jī)構(gòu),5所高職院校先后入選“中國(guó)—東盟雙百職校強(qiáng)強(qiáng)合作旗艦計(jì)劃”特色合作項(xiàng)目。
10年回首,厚積薄發(fā)。全省教育系統(tǒng)克服職業(yè)教育投入不足、編制不夠、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)等諸多困難,因勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上,牢牢抓住職業(yè)教育大發(fā)展、大改革的歷史機(jī)遇期,圍繞體系構(gòu)建、產(chǎn)教融合,不斷改革創(chuàng)新,推動(dòng)我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,走出了“率先突破”新路徑,深化了“技能貴州”新模式,塑造了“產(chǎn)教融合”新優(yōu)勢(shì),激發(fā)了“賽訓(xùn)銜接”新動(dòng)力,推行了“數(shù)字治理”新舉措,打造了“富民興黔”新樣板,貴州職業(yè)教育煥發(fā)出前所未有的蓬勃生機(jī)。2022年,貴州省被國(guó)務(wù)院評(píng)為校企合作推進(jìn)力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯省份,全國(guó)僅有5個(gè)省入選。
過(guò)去10年,貴州職業(yè)教育從政府主導(dǎo)走向校企多元發(fā)展,從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)踐,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,辦好貴州職業(yè)教育,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),立足貴州實(shí)際,在發(fā)展中形成規(guī)模,在服務(wù)中鍛造品牌,在實(shí)踐中凝練模式,在改革中強(qiáng)化內(nèi)涵,擔(dān)當(dāng)好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任和使命。必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需求作為發(fā)展職業(yè)教育的邏輯起點(diǎn),深化產(chǎn)教融合、校企合作,潛心辦學(xué)、提高質(zhì)量,以自身高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)技術(shù)技能傳承創(chuàng)新和多樣化人才的高質(zhì)量發(fā)展。必須堅(jiān)持把優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系與技能型社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),暢通成長(zhǎng)成才渠道,構(gòu)建終身教育體系,讓職業(yè)教育更加適應(yīng)人力資源開(kāi)發(fā)需求,推動(dòng)豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的人才資源,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。必須堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)和示范帶動(dòng),把握好“欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育的基本省情”,在解決短板弱項(xiàng)中構(gòu)建發(fā)展項(xiàng)目標(biāo)尺,通過(guò)項(xiàng)目引領(lǐng)和資金支持提升發(fā)展內(nèi)涵,以精準(zhǔn)化的投入強(qiáng)化發(fā)展效益。通過(guò)打造一批職業(yè)教育示范項(xiàng)目,產(chǎn)出一批優(yōu)秀成果,引領(lǐng)發(fā)展的同時(shí),提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度,凝聚全社會(huì)支持職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須堅(jiān)持弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,實(shí)施賽訓(xùn)結(jié)合,構(gòu)建分層分類的多元競(jìng)賽體系,營(yíng)造“國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人享有技能”的社會(huì)氛圍,讓每個(gè)孩子都有盡展其才、人生出彩的機(jī)會(huì)。必須堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué),依托內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)—東盟教育交流周橋頭堡優(yōu)勢(shì),把握用好東西部協(xié)作和新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)政策機(jī)遇,整合資源、借力發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)品牌項(xiàng)目,提升貴州職業(yè)教育參與國(guó)際合作,提高職業(yè)教育改革發(fā)展貴州方案的能力和水平。
致知力行,繼往開(kāi)來(lái)。貴州職業(yè)教育從“百校大戰(zhàn)啟崢嶸”到“富民興黔展擔(dān)當(dāng)”再到“技能貴州作示范”,改革發(fā)展步履堅(jiān)定。新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)和“技能貴州”建設(shè)的政策支持持續(xù)強(qiáng)勁,“一體兩翼多節(jié)點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)布局全面形成,聚焦“富民興黔”的社會(huì)服務(wù)能力更加彰顯,現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革蹄疾步穩(wěn),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力條件更加充實(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,貴州職業(yè)教育要以中國(guó)式現(xiàn)代化的核心要求為指引,站在更高層面、更廣視角,以中國(guó)式教育現(xiàn)代化的積極實(shí)踐者、西部地區(qū)職教改革的典型探索者、貴州建設(shè)“四區(qū)一高地”的有力支撐者、貴州教育高質(zhì)量發(fā)展的率先突破者的姿態(tài),圍繞“服務(wù)人的發(fā)展全生命周期、服務(wù)貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)和服務(wù)特色教育強(qiáng)省”的歷史使命,堅(jiān)定“六雙”策略路徑,全力推進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)體系、技能人才資歷體系,產(chǎn)教融合發(fā)展體系、教育質(zhì)量保證體系、賽訓(xùn)結(jié)合實(shí)踐體系、技能富民培訓(xùn)體系“六大體系”建設(shè),加快推進(jìn)貴州職業(yè)教育在教育高質(zhì)量發(fā)展中率先突破,努力建設(shè)特色教育強(qiáng)省,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐貢獻(xiàn)教育力量。
作者系省委教育工委副書記,省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng) |