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御史在途:金銀花改名鬧劇的緣起

2014-8-16 03:08| 發(fā)布者: cnxqw| 查看: 25613 |來自: 新浪財經(jīng)

摘要: 8月12日上午,湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群,通過其名為“御史在途”的實名認證微博賬號,實名舉報國家食品藥品監(jiān)督管理局前局長、現(xiàn)國家藥典委常務(wù)副主任委員邵明立。8月15日下午,陸群通過其名為“ ...
       8月12日上午,湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群,通過其名為“御史在途”的實名認證微博賬號,實名舉報國家食品藥品監(jiān)督管理局前局長、現(xiàn)國家藥典委常務(wù)副主任委員邵明立。8月15日下午,陸群通過其名為“御史在途”實名認證博客賬號,發(fā)表題為“金銀花改名鬧劇的緣起”的博文,稱南方金銀花被國家食藥監(jiān)總局更名為“山銀花(山寨版金銀花)”之后,價格一落千丈。國家傾力支持的“致富花”變成了農(nóng)民的“傷心花”。

  以下為御史在途博客全文:

  “金銀花”是什么?南方農(nóng)村婦孺皆知,千百年來名字就沒有改變過,四川、貴州、湖南一些古代縣志里都收錄了該藥的名字。讀小學(xué)時,我就知道金銀花又名鴛鴦藤、鷺鷥藤。南方很多農(nóng)村出身的朋友,都有在山上放牛砍柴時采摘金銀花賣給藥店換取學(xué)費和生活費的記憶。2003年春天,“非典”肆虐中國,金銀花的藥用價值受到空前重視。

  稍加考證可知,“金銀花”作為中藥名,目前已知最早出現(xiàn)在北宋末年出版的醫(yī)學(xué)巨著《蘇沈良方》中(2014年8月12日,國家藥典委在其網(wǎng)站上宣稱:“‘金銀花’作為藥名首見于南宋的《履巉巖本草》。”顯然是一個常識錯誤。)

  由于生長環(huán)境不同,歸入忍冬屬的金銀花常見品種,全國有17個,南北各地的醫(yī)院和醫(yī)生都是就地取材,無人細分。建國初期,對中藥的研究水平還很低,金銀花沒引起衛(wèi)生部門足夠重視。所以,1963年版的《國家藥典》,“金銀花”的植物來源只列了“忍冬”一種。國家藥典的這種疏漏顯然與金銀花生產(chǎn)和利用的實際嚴(yán)重不符。

  1975年,人民衛(wèi)生出版社出版的《全國中草藥匯編》,收錄的金銀花品種達到13種,承認了金銀花作為一味傳統(tǒng)中藥,來源于忍冬屬十多種植物。《全國中草藥匯編》由中醫(yī)研究院中藥研究所、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所、衛(wèi)生部藥品生物制品檢定所等組織編寫,正文收載中草藥2202種,附錄1723種,圖文并茂,成為一本非常有影響力的中醫(yī)藥著作, 到90年代還在翻印。

  1977年版的國家藥典,尊重傳統(tǒng)和現(xiàn)實,在“金銀花”的植物來源中,增加了“山銀花”(廣西嶺南地區(qū)一種金銀花)、紅腺忍冬和毛花柱忍冬三種。雖然覆蓋不全面,也算一種進步。

  以湖南為例,全省金銀花常見品種有4個,但以細苞忍冬和灰氈毛忍冬分布最廣、產(chǎn)量最大。1963年開始,灰氈毛忍冬在湖南新寧、隆回等縣改野生為家種,產(chǎn)量大增。1993年,湖南省地方藥典根據(jù)本土金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,將灰氈毛忍冬和細苞忍冬的干燥花蕾或帶初開的花列為來源。

  進入新世紀(jì)(28.69, 0.59, 2.10%)以來,在原全國人大副委員長許嘉璐的直接參與下,各民主黨派中央經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,將南方金銀花中藥用價值最高的灰氈毛忍冬和黃褐毛忍冬,作為重要經(jīng)濟作物,推薦給黔西南、武陵山片區(qū)、秦巴山區(qū)等南方少數(shù)民族貧困地區(qū)種植。2004年,由各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國家林業(yè)局共同建設(shè)的黔西南布依族苗族自治州30萬畝金銀花(黃褐毛忍冬)基地建設(shè)工程在貴州省貞豐縣珉谷鎮(zhèn)啟動,該工程納入國家林業(yè)重點建設(shè)工程項目。溫家寶總理在貴州視察旱情時曾親自為當(dāng)?shù)胤N植的金銀花澆水。

  經(jīng)過幾十年發(fā)展,國家扶貧開發(fā)重點縣湖南隆回縣成為南方金銀花的最大產(chǎn)區(qū)和最大集散地,種植面積已經(jīng)超20萬畝,年產(chǎn)干花1100萬公斤,占到了全國金銀花總量的一半左右。2001年,國家林業(yè)局授予隆回縣“中國金銀花之鄉(xiāng)”。其主產(chǎn)品種灰氈毛忍冬,分別被國家工商總局、國家技術(shù)監(jiān)督局核準(zhǔn)為“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”和“中國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”。根據(jù)國務(wù)院批復(fù),“隆回金銀花”(灰氈毛忍冬)列入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢藥材資源,并作為重大項目之一被列入了國家《武陵山片區(qū)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》。

  由此可見,以灰氈毛忍冬為代表的南方金銀花是國家在南方集中連片特困地區(qū)重點扶持的富民產(chǎn)業(yè),為此投入數(shù)以十億計的財力,惠及上千萬少數(shù)民族地區(qū)百姓,產(chǎn)值已超過百億,不僅成為地方經(jīng)濟支柱,也緩解了長期以來的金銀花藥材供需矛盾。

  2004年前后,正是國家食品藥品監(jiān)管總局最腐敗的時期,也是“非典”之后金銀花價格暴漲的時期,國家藥典委啟動了國家藥典的修訂工作。主管這一工作的是國家食品藥品監(jiān)管總局常務(wù)副局長兼國家藥典委副主任委員邵明立(2005年起任局長,后兼任國家藥典委主任委員,山東籍)和國家中醫(yī)藥管理局局長、國家藥典委副主任委員李振吉(山東籍)。隨后出爐的2005年版《中國藥典》無視金銀花的本草傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實,冒天下之大不韙,悍然剝奪中國南方地區(qū)千百年來對金銀花的品牌權(quán),將“金銀花”的名稱專門授予主產(chǎn)于邵明立、李振吉老家山東的“忍冬”,而將主產(chǎn)于湘、黔、川、渝、鄂、桂各省區(qū)市的忍冬屬其他品牌金銀花全部命名為“山銀花”。

  國家食品藥品監(jiān)管總局的改名行為,沒有引起全國大部分藥企、藥商和醫(yī)務(wù)工作者的重視,不少藥企和醫(yī)院中藥房仍然堅持使用價廉物美藥效高的所謂“山銀花”。不知什么原因,國家各級食品藥品監(jiān)管部門對市場上與金銀花有關(guān)的眾多“假冒偽劣”藥品和食品流行的情況視而不見。所以在2005年后的幾年里,南方金銀花雖然市場不斷萎縮,仍能勉強維持。

  2010年,新版的國家藥典出爐,南方地區(qū)的金銀花仍在“另冊”。其時,獲得唯一正統(tǒng)地位的北方金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到迅猛發(fā)展,產(chǎn)量號稱接近1000萬公斤,山東省平邑縣成為最大的苗木和花的產(chǎn)地。監(jiān)管部門忽然發(fā)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)領(lǐng)域大量存在用“山銀花”代替金銀花的行為,當(dāng)即亮起執(zhí)法利劍。一時間,中國幾乎所有以金銀花為原料的中成藥生產(chǎn)商、食品飲料加工企業(yè)和醫(yī)院中藥房均向“山銀花”亮起紅燈。

     緊接著,新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上諸如“此花非彼花”、“山銀花不是藥”、“金銀花‘降火’、山銀花‘上火’”之類的謠言滿天飛,“使用山銀花的藥品和食品為假冒偽劣產(chǎn)品”的聲音甚囂塵上。于是,市場上山東金銀花價格暴漲,而過去占據(jù)金銀花市場70%以上份額的南方金銀花,由于成了中國大部分醫(yī)生和國民連名字都從來沒聽說過的“山寨花”,價格一落千丈。據(jù)央視2013年報道:重慶秀山的“山銀花”鮮品從原來12元/千克暴跌到1.4元/千克依舊無人問津。僅川、貴、渝、湘、桂五省區(qū)市花農(nóng)每年的直接經(jīng)濟損失就超過20億元。由于連采摘成本都收不回,很多花都爛在山里,不少花農(nóng)含淚忍痛挖掉金銀花,并因此而返貧。國家傾力支持的“致富花”,就這樣變成了農(nóng)民的“傷心花”。

  慘禍發(fā)生之后,國家食品藥品監(jiān)管總局和國家藥典委超然事外,淡定得出奇。面對沸騰的民怨,面對地方政府、中醫(yī)學(xué)界、人大代表、政協(xié)委員的詰問,近10年來,該局先后拋出了七八條理由,并且理由仍在不斷的變化之中。不管怎么變化,“學(xué)術(shù)問題”都是一個醒目的幌子。


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鮮花

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