投資計(jì)劃下達(dá)后兩年內(nèi)未啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目，收回資金調(diào)整使用；土地閑置2年以上（含2年）的，依法無償收回重新安排使用……省政府昨日在官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的意見》，從行政審批制度改革、政府投資計(jì)劃執(zhí)行等11個(gè)方面提出擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的具體措施。意見自公布之日起施行，執(zhí)行年限暫定為兩年。

國慶前全省實(shí)現(xiàn)“三證合一”

《意見》明確，對國家鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索實(shí)施事后備案。進(jìn)一步減少前置手續(xù)，合并審批環(huán)節(jié)，規(guī)范中介服務(wù)，推動(dòng)部門審批權(quán)限同步下放、審批工作同步實(shí)施。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，力爭2015年底前實(shí)現(xiàn)橫向?qū)�接、縱向貫通。進(jìn)一步強(qiáng)化商事制度改革，2015年10月1日前全面實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”。

中央預(yù)算內(nèi)投資必須在20個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)到具體項(xiàng)目，省預(yù)算內(nèi)投資及其他省級(jí)專項(xiàng)資金原則上在7月底前下達(dá)完畢。凡投資計(jì)劃下達(dá)后兩年內(nèi)未啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目，收回資金調(diào)整使用。

《意見》要求，對2014年及以前年度下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，存在結(jié)轉(zhuǎn)資金的，調(diào)整用于資金需求迫切、能夠盡快發(fā)揮效益的項(xiàng)目。凡中央和省安排專項(xiàng)資金的重大民生建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)政府要加強(qiáng)調(diào)度，盡快形成實(shí)物工作量，確保如期建成使用。

50億基金扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《意見》提出，省財(cái)政設(shè)立規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持軌道交通、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新增投資過5億元、年度主營業(yè)務(wù)收入過10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，直接納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，給予一次性適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

引導(dǎo)支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接授權(quán)的制造業(yè)企業(yè)新建生產(chǎn)線、生產(chǎn)廠，總投資額達(dá)到1000萬元以上的，按不超過實(shí)際投資額的5%、單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元給予補(bǔ)助。

對轉(zhuǎn)移來湘的企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房，給予租賃企業(yè)不超過50%的租金補(bǔ)貼支持，每平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房租金補(bǔ)貼不超過10元，對單個(gè)企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的補(bǔ)貼金額不超過50萬元。

支持“湘品出湘”工程，對參加省外舉辦的展銷會(huì)、博覽會(huì)，并簽訂200萬元以上產(chǎn)品銷售合同的企業(yè)，由開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)一次性給予一定的產(chǎn)品展銷推介費(fèi)用補(bǔ)助。

3張動(dòng)態(tài)清單之外無收費(fèi)

加強(qiáng)閑置土地清理處置，土地閑置1年以上2年以下（含1年）的，按土地出讓或劃撥價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；土地閑置2年以上（含2年）的，依法無償收回重新安排使用。

進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，從嚴(yán)審批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)公布行政許可（審批）前置服務(wù)收費(fèi)、涉企服務(wù)收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等3張收費(fèi)清單，清單之外無收費(fèi)。省本級(jí)政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的涉企服務(wù)收費(fèi)和行政許可（審批）前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，要在2014年基礎(chǔ)上再削減20%以上。