東方欲曉,莫道君行早。 對(duì)于志在加快建設(shè)創(chuàng)新型中心城市的貴陽(yáng)而言,時(shí)間尤顯匆匆。 回首“十二五”,崢嶸歲月歷歷在目,鐫刻著這個(gè)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、奮力高飛的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)—— 這五年,貴州省會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,主動(dòng)融入全國(guó)、全球發(fā)展格局,發(fā)展活力持續(xù)釋放; 這五年,黔中腹地奏響“主基調(diào)”、落實(shí)“主戰(zhàn)略”,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速崛起,轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng); 這五年,貴山之南認(rèn)真貫徹中央和省委系列方針政策,城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)首位度大幅提升; …… 展望“十三五”,十八屆五中全會(huì)確定的路線,省委十一屆六次全會(huì)勾勒的藍(lán)圖,引領(lǐng)著貴陽(yáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方向。 如今,貴陽(yáng)正遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,邁出守底線、走新路,奮力打造發(fā)展升級(jí)版的堅(jiān)定步伐。 假以時(shí)日、必可見(jiàn)證。這個(gè)志向高遠(yuǎn)的城市,定能以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位,把握歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),打造成為創(chuàng)新型中心城市。 開(kāi)放創(chuàng)新——擁抱創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造開(kāi)放平臺(tái),貴陽(yáng)找準(zhǔn)發(fā)展新方向 12月7日18時(shí)20分,貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)。隨著清脆引擎聲的傳來(lái),來(lái)自巴西的E190噴氣飛機(jī)著陸,多彩貴州航空公司迎來(lái)首架客機(jī)。 以此為標(biāo)志,多彩貴州航空公司將逐步構(gòu)建覆蓋省內(nèi)城市及相鄰省份的航線,進(jìn)而拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。而作為貴州首家本土航空公司的基地,貴陽(yáng)輻射全省、連接全國(guó)的開(kāi)放格局將進(jìn)一步深化。 以夢(mèng)為馬,振翅高飛。這個(gè)心懷建成更高水平全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展夢(mèng)想的城市,如此渴望打破崇山峻嶺的束縛,奔向跨越發(fā)展的“藍(lán)!,開(kāi)放則是他逐夢(mèng)路上最好的“翅膀”。 “堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的不竭動(dòng)力,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放……”五年前,在制定“十二五”規(guī)劃時(shí),貴陽(yáng)就把開(kāi)放擺在重要位置,把開(kāi)放創(chuàng)新融入發(fā)展血脈。 正因?yàn)槿绱耍笆濉敝,為提高?duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,貴陽(yáng)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),開(kāi)始著力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的先進(jìn)制造、生物制藥、金融、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。 在對(duì)外聯(lián)系方面,貴陽(yáng)切實(shí)加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,通過(guò)參與貴陽(yáng)與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市間交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人流、物流、資金流、信息流的高度融合。以生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、世界眾籌大會(huì)為代表的國(guó)際性交流平臺(tái),則成為貴陽(yáng)對(duì)話中國(guó)、溝通世界的便捷渠道。 就在貴陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放格局初步形成的同時(shí),這個(gè)善于總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)、完成自身突破的城市清醒地認(rèn)識(shí)到,開(kāi)放之路未有盡頭,還需付出更多努力。 “實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好!本驮诔掷m(xù)深化開(kāi)放創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)刻,中共中央總書(shū)記習(xí)近平的一番論述,為貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。 置身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代,地處云貴高原的貴陽(yáng)對(duì)自己有了更深的認(rèn)識(shí):在日趨激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端等問(wèn)題突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、自主創(chuàng)新能力較弱等問(wèn)題明顯。 逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退。在深化開(kāi)放、加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,貴陽(yáng)等不得、慢不得。 出路何在?經(jīng)過(guò)“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論,貴陽(yáng)得出答案:圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型路上的飛躍。 確定發(fā)展道路后,貴陽(yáng)以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度,邁出前行的腳步。 2013年9月,貴陽(yáng)與中關(guān)村成功“牽手”。以此為契機(jī),貴陽(yáng)全力加快中關(guān)村貴陽(yáng)科技園建設(shè),在完善產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面取得突出成績(jī); 2014年9月,貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)(一期)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,貴州、貴陽(yáng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展自此具備強(qiáng)大的平臺(tái)支撐,開(kāi)啟開(kāi)放創(chuàng)新的新征程; 2015年10月,《貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃(2015—2030年)》獲批,獨(dú)具生態(tài)特色、民族特色、產(chǎn)業(yè)特色的貴州發(fā)展新高地誕生; 為更好地推動(dòng)貴陽(yáng)開(kāi)放發(fā)展,市委九屆四次全會(huì)明確提出實(shí)施平臺(tái)創(chuàng)優(yōu)工程,打造開(kāi)放貴陽(yáng)升級(jí)版; …… 多少事,從來(lái)急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。 置身于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大時(shí)代、面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),貴陽(yáng)再次提速發(fā)展,開(kāi)啟以開(kāi)放促創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀跨越的新征程。 產(chǎn)業(yè)革新——逐鹿DT時(shí)代,牽手“互聯(lián)網(wǎng) ”,貴陽(yáng)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展 開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展,發(fā)展成就跨越。 在開(kāi)放格局的引領(lǐng)下,“十二五”時(shí)期的貴陽(yáng),有了明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位—— 按照“大調(diào)整、大開(kāi)放、大實(shí)干”的要求,貴陽(yáng)著力做大做強(qiáng)裝備制造、資源深加工、卷煙及特色食品和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效: 項(xiàng)目引進(jìn)上,貴陽(yáng)既大力招商又嚴(yán)格選商,瞄準(zhǔn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻; 結(jié)構(gòu)調(diào)整上,貴陽(yáng)在優(yōu)化升級(jí)鋁及鋁加工、磷煤化工和裝備制造等優(yōu)勢(shì)重工業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展現(xiàn)代藥業(yè)、煙草和特色食品等輕型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)從偏重到輕重協(xié)調(diào); 統(tǒng)籌布局上,貴陽(yáng)規(guī)劃建設(shè)各重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),通過(guò)大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,不斷吸引企業(yè)向園區(qū)集中,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)聚集度; …… 在“十二五”規(guī)劃的引領(lǐng)下,貴陽(yáng)按照初級(jí)到精深的調(diào)整思路,不斷促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高端下游產(chǎn)品,提升資源利用率和資源就地轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙贏,貴陽(yáng)海信、奇瑞萬(wàn)達(dá)客車(chē)、益佰制藥等一批標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn)。 但隨著發(fā)展速度的不斷加快,發(fā)展維度的逐漸擴(kuò)大,奮進(jìn)中的貴陽(yáng),越來(lái)越多地看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的弊端:相較發(fā)達(dá)地區(qū)而言,貴陽(yáng)工業(yè)仍處在小、散、亂、弱的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后、功能規(guī)劃欠缺,產(chǎn)業(yè)配套不健全的弊端明顯;貴陽(yáng)在西部省會(huì)城市處于第三梯隊(duì)的狀況還沒(méi)有得到根本改變,貴陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值還有待提高。 以問(wèn)題為導(dǎo)向,貴陽(yáng)認(rèn)識(shí)到,亦步亦趨、循規(guī)蹈矩,不能支持跨越發(fā)展,甚至還會(huì)出現(xiàn)在同步小康路上掉隊(duì)的可能。唯有選擇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、銳意革新,方能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式質(zhì)的飛越。 時(shí)代變革產(chǎn)生創(chuàng)新的思想,思想的創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革新。就在這轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,400多萬(wàn)貴陽(yáng)人民戮力同心、攜手前行,決心憑借京筑合作的東風(fēng),圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心,以中關(guān)村貴陽(yáng)科技園核心區(qū)的打造,逐步形成依托大數(shù)據(jù)的全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),并最終形成大數(shù)據(jù)高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 毫無(wú)疑問(wèn),選擇發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),貴陽(yáng)眼光準(zhǔn)、步子穩(wěn)、成果大。 在不到兩年時(shí)間里,貴陽(yáng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、寬帶中國(guó)、智慧城市、全國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市等一批示范試點(diǎn),更被中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟授予“最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市”。 依托中關(guān)村貴陽(yáng)科技園、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所等發(fā)展平臺(tái),戴爾、惠普、京東、富士康、寬帶資本等行業(yè)巨頭相繼落戶(hù),貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。 按照“抓兩頭促中間”的思路,貴陽(yáng)正著力發(fā)展數(shù)據(jù)中心與呼叫中心,預(yù)計(jì)到2020年打造30萬(wàn)坐席規(guī)模的呼叫中心產(chǎn)業(yè)集群、聚集超過(guò)100家呼叫中心企業(yè)、帶動(dòng)70萬(wàn)人就業(yè)。 在“互聯(lián)網(wǎng) 經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代背景下,貴陽(yáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施為大眾創(chuàng)業(yè)提供了低成本平臺(tái),而塊數(shù)據(jù)的整合、發(fā)掘、清洗、開(kāi)發(fā),則為萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了難以估量的空間。 更為可喜的是,貴陽(yáng)的成功,并沒(méi)有局限于大數(shù)據(jù)的范疇。 以現(xiàn)代制造業(yè)為龍頭的現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展,富士康液晶面板、吉利整車(chē)制造等一批對(duì)貴陽(yáng)工業(yè)具有歷史性影響的項(xiàng)目落地建設(shè); 以金融業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,貴州金融城基本建成,大數(shù)據(jù)金融、眾籌金融、移動(dòng)金融等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),金融體系日趨完善; 以山地為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,菜、果、茶、藥、畜、禽、蛋、奶八大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展; …… 回望過(guò)去五年,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為標(biāo)志,貴陽(yáng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,正以一樁樁實(shí)績(jī),兌現(xiàn)跨越發(fā)展的承諾。 整體跨越——把創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力,打造創(chuàng)新型中心城市,貴陽(yáng)更好地肩負(fù)起全省高鐵路上的“火車(chē)頭”、戰(zhàn)斗機(jī)上的“發(fā)動(dòng)機(jī)”的使命與責(zé)任 以時(shí)間來(lái)丈量,五年只是滄海一粟; 以事件來(lái)刻錄,五年或?qū)⒊蔀橛篮恪?/P> “十二五”啟幕之初,貴陽(yáng)曾自信地提出:力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻番,即超過(guò)2000億元。如今,“十二五”已到收官之時(shí),貴陽(yáng)底氣十足地交出成績(jī)單—— “十二五”以來(lái),貴陽(yáng)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。工業(yè)投資目標(biāo)方面, 2011年至2014年,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資分別完成508.97億元、722億元、1005.2億元、1200億元,增速分別達(dá)到89.9%、41.9%、39.2%、19.4%,預(yù)計(jì)2015年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1310億元。 在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,貴陽(yáng)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為主攻方向。2011年至2014年,裝備制造、現(xiàn)代藥業(yè)、鋁及鋁加工、磷煤化工、特色食品、物流六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),六大產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重由68.6%提升到70.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由20.5%提升到38.7%。 |