強(qiáng)化全域旅游理念  加快山地旅游發(fā)展

率先實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)

——2016年銅仁市旅游工作會(huì)議召開

（盛世湘黔網(wǎng)訊 通訊員：銅仁旅發(fā)委）3月2日，2016年全市旅游工作會(huì)議召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全省加快旅游發(fā)展工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧了“十二五”和2015年旅游工作，安排部署了“十三五”時(shí)期特別是2016年旅游工作。會(huì)議要求，舉全市之力、聚全市之智，加快山地旅游發(fā)展，打造全域旅游示范區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。市委副書記、市長(zhǎng)陳晏同志出席并講話，市委副書記陽向東同志出席并傳達(dá)全省加快旅游發(fā)展工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神和市委書記夏慶豐同志對(duì)全市旅游工作的批示精神，市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉婕出席并宣讀表彰決定，市委常委、石阡縣委書記皮貴懷，市人大常委會(huì)副主任王開祿，市政府副市長(zhǎng)胡洪成，市政協(xié)副主席周建英等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，胡洪成同志出席并作題為《加快發(fā)展山地旅游，率先實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)》的講話，會(huì)議由市政府秘書長(zhǎng)吳洋富主持。各區(qū)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)人、政府分管負(fù)責(zé)人，市旅發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人和涉旅企業(yè)代表參加了會(huì)議。

2016年全市旅游工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

出席全市旅游工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)

2月26日，市委書記夏慶豐同志對(duì)全市旅游工作作了專門批示。批示指出：“2015年全市旅游工作成效明顯，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，全域旅游初具規(guī)模，銅仁文化旅游品牌知名度、美譽(yù)度顯著提升。2016年，全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記陳敏爾、省長(zhǎng)孫志剛關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要講話精神，以“打造全域旅游示范區(qū)、擁抱大眾旅游新時(shí)代”的激情，使全域旅游發(fā)展理念和山地旅游發(fā)展定位在我市落地生根、開花結(jié)果。要以大旅游為產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以大生態(tài)為基礎(chǔ)資源，大文化為內(nèi)涵提升，大健康為目的導(dǎo)向，推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要注重全域景區(qū)打造、全面規(guī)劃建設(shè)、全民共建共享、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全方位服務(wù)管理，為實(shí)現(xiàn)大旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”增長(zhǎng)再立新功！”。

陳晏市長(zhǎng)出席全市旅游工作會(huì)議并作重要講話

會(huì)上，市委副書記、市長(zhǎng)陳晏同志在講話中指出，這次全市旅游工作會(huì)的主要目的是：研究、落實(shí)好如何將我市打造成為全域旅游示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)銅仁旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)。并從為什么要做旅游業(yè)、旅游業(yè)為什么能做、旅游業(yè)要做什么、怎么做好旅游業(yè)四個(gè)方面作了強(qiáng)調(diào)和要求。陳晏同志指出，加快旅游發(fā)展是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，確保到2020年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要；是我市確保完成“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)的需要；是拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇；是推動(dòng)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要；是惠民生的重要支撐。我們必須堅(jiān)定不移的樹立起加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心，按照全域旅游發(fā)展的理念，按照旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)的要求，做好我市旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。陳晏同志講話分析了我市旅游業(yè)發(fā)展的有利條件。他指出，黨中央、國務(wù)院對(duì)旅游業(yè)的高度重視，出臺(tái)了一系列的政策措施，來支持和推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，省委、省政府也高度重視全省旅游業(yè)的發(fā)展；當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，人民收入大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)入了加快旅游業(yè)發(fā)展難得的機(jī)遇期；經(jīng)過“十二五”銅仁以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改變，為我市旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了最重要、最基本的條件；我市生態(tài)環(huán)境、自然資源得天獨(dú)厚，銅仁的知名度不斷提升，旅游市場(chǎng)主體不斷壯大，為我市旅游跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陳晏同志強(qiáng)調(diào)，我市要成為全域旅游示范區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)，應(yīng)該首先從“旅”、“游”兩字談起，“旅游”就是指出行的人從容行走。我們必須圍繞問題導(dǎo)向，清醒的看到我市旅游存在的一些亟需解決的問題和不足：全市旅游發(fā)展整體水平和全省相比還有差距，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，景區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平不高，旅游配套程度低，市場(chǎng)活力還未有效激發(fā)，旅游產(chǎn)品開發(fā)程度低、規(guī)模小、檔次低，旅游策劃和營銷力度不夠，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平還不能適應(yīng)“全域旅游”發(fā)展的要求。陳晏同志要求，要按照全域旅游、全方位配套的要求，摸清底數(shù)，做好規(guī)劃，突出重點(diǎn)；要加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在加快高速、高鐵、機(jī)場(chǎng)等大交通建設(shè)的同時(shí)，盡快完善旅游交通“毛細(xì)血管”的規(guī)劃、建設(shè)，按照高端化、多類型要求來組建旅游車隊(duì)；要按照“吃、住、行、游、購、娛”六要素要求，抓好旅游配套設(shè)施的完善；要大力發(fā)展旅游商品，把我市特色產(chǎn)品包裝成上規(guī)模、上檔次的旅游商品；要大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合大數(shù)據(jù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)規(guī)范化、品牌化、智能化，切實(shí)提高我市旅游服務(wù)質(zhì)量；要加大旅游策劃和宣傳營銷力度，按照志剛省長(zhǎng)的要求，“地毯式、立體式、滾動(dòng)式”的宣傳，做到不留盲區(qū)、不留死角，同時(shí)策劃一系列重大活動(dòng)，切實(shí)提高我市對(duì)外的知名度和美譽(yù)度；要進(jìn)一步壯大我市旅游主體，加快培育現(xiàn)有的市場(chǎng)主體，引進(jìn)一大批有品牌、有實(shí)力的旅游企業(yè)。陳晏同志強(qiáng)調(diào)，發(fā)展理念要?jiǎng)?chuàng)新，要按照“全域旅游”的發(fā)展理念來實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，按照上規(guī)模、上檔次、大聯(lián)合的思維模式來進(jìn)行旅游資源開發(fā)。規(guī)劃建設(shè)水平要高，銅仁的旅游資源稟賦要求我們?cè)陂_發(fā)時(shí)，一定要高水平規(guī)劃、高起點(diǎn)的建設(shè)，通過一流的規(guī)劃，吸引一流的企業(yè)，打造一流的景區(qū)。職責(zé)要明，進(jìn)一步理清政府和市場(chǎng)各自職責(zé)，政府做好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、支持政策、服務(wù)保障；投資、經(jīng)營、管理等要按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作。配套要全，按照“吃、住、行、游、購、娛”六要素要求，做好我市旅游配套服務(wù)。保障要實(shí)，組織保障要到位，按照省委、省政府要求，各區(qū)縣要擔(dān)負(fù)起旅游發(fā)展的主體責(zé)任，區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把旅游作為“一把手”工程，把抓旅游的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上；資金保障要到位，通過一流的規(guī)劃，產(chǎn)生一流的項(xiàng)目，吸引更多的資金；要做好旅游服務(wù)從業(yè)人員的人才保障；要落實(shí)好安全保障，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，確保游客生命財(cái)產(chǎn)的安全。

市委副書記陽向東在全市旅游工作會(huì)議上講話

市委副書記陽向東同志傳達(dá)了省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛同志在全省加快旅游發(fā)展工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上講話精神和省旅游局局長(zhǎng)李三旗同志的工作報(bào)告，原文傳達(dá)了市委書記夏慶豐對(duì)全市旅游工作的批示。

市委宣傳部長(zhǎng)劉婕在全市旅游工作會(huì)議上宣讀表彰

市政府副市長(zhǎng)胡洪成同志作了題為《加快發(fā)展山地旅游，率先實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)》的講話。對(duì)“十二五”時(shí)期及2015年度全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了回顧。講話指出,在市委、市政府高度重視下，全市旅游工作緊緊圍繞“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，順利完成了“十二五”時(shí)期及2015年度工作目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)豐富、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈和快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。講話還對(duì)“十三五”時(shí)期和2016年旅游工作作了部署，要求我市旅游業(yè)發(fā)展緊扣大生態(tài)、大文化、大健康三大跨越工程，以全域旅游、全民參與為基本方針，以民族和山地特色旅游為基本定位，以外拓市場(chǎng)和內(nèi)優(yōu)服務(wù)為基本抓手，以旅游體制創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基本引擎，以旅游扶貧為主線，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)和科普研學(xué)等業(yè)態(tài)建設(shè)，以井噴式增長(zhǎng)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。

市政府副市長(zhǎng)胡洪成部署全市旅游工作

會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)胡洪成、市旅發(fā)委主任周慈分別與各區(qū)縣政府、各區(qū)縣旅游部門簽訂2016年旅游工作目標(biāo)責(zé)任書,還對(duì)2015年度全市旅游工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，印發(fā)了省委書記陳敏爾在花溪調(diào)研時(shí)的指示精神，市委書記夏慶豐在思南、印江、江口、松桃調(diào)研旅游工作的指示精神以及《市委、市政府關(guān)于加快山地旅游發(fā)展的意見》（征求意見稿）。

市政府副市長(zhǎng)胡洪成與區(qū)縣政府簽訂責(zé)任書

市旅發(fā)委主任周慈與區(qū)縣旅游部門簽訂責(zé)任書

會(huì)議號(hào)召，美好生態(tài)是銅仁最大的優(yōu)勢(shì)、最大的財(cái)富、最大的品牌，加快旅游業(yè)發(fā)展事關(guān)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，意義重大、前景廣闊。全市上下要進(jìn)一步解放思想、扎實(shí)工作，全力以赴率先實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)，為打造全域旅游新型示范區(qū)，建設(shè)國際休閑養(yǎng)生旅游目的地而努力奮斗！

全市旅游工作會(huì)議上受表彰的旅游企業(yè)

（銅仁市旅游發(fā)展委員會(huì)）