4月11日，貴州省貴陽市中級(jí)人民法院公開開庭審理了一起由村民不服貴州省人民政府駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的行政訴訟案件。貴州省政府副省長陳鳴明作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　據(jù)了解，省級(jí)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，這在中國尚屬首例。

　　陳鳴明成為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴史上第一個(gè)“吃螃蟹”的人。隨著新修訂的《行政訴訟法》的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與行政訴訟將成為一種常態(tài)。

　　陳鳴明此次是以行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人身份對(duì)一起行政案件出庭應(yīng)訴。

　　2015年6月，遵義市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于白黔高速公路工程(遵義境)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》。本案原告丁某某向貴州省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該通知。

　　貴州省人民政府認(rèn)為，該通知是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序性行文，不直接對(duì)被征收人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，因此依法作出了駁回其復(fù)議申請(qǐng)的決定。丁某某不服，向貴陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。庭審中，丁某某提出了撤銷省政府復(fù)議決定的理由和證據(jù)，陳鳴明針對(duì)丁某某的訴求當(dāng)庭作出答辯，雙方進(jìn)行了辯論。

　　庭審結(jié)束后，陳鳴明接受采訪時(shí)說，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴是行政訴訟制度的重要組成部分，對(duì)于推進(jìn)法治政府建設(shè)意義重大。但在實(shí)踐中，有的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人怕當(dāng)被告，怕丟臉面，怕敗訴，不愿應(yīng)訴，不敢應(yīng)訴，在訴訟中只委托一般工作人員應(yīng)付了事。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)依法行政觀念，提高依法行政的能力和水平，特別要有依法行政的自信和依法糾錯(cuò)的勇氣。

　　陳鳴明表示，貴州要以此次庭審為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，一是表明推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的決心，敢于直面矛盾和問題，愿意真誠接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督，有助于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高行政執(zhí)法水平；二是要有依法行政的自信，認(rèn)為已經(jīng)依法辦事的，政府也要通過訴訟依法維權(quán)，樹立行政權(quán)威，維護(hù)政府依法行政的良好形象；三是通過庭審，既可以解決行政爭議久拖不決的問題，也對(duì)是非曲直有個(gè)公斷，讓人民群眾通過司法裁判感受公平正義，體現(xiàn)法律面前人人平等。

　　據(jù)悉，該案將擇期宣判。(完)