長(zhǎng)沙市第十三次黨代會(huì)提出了未來(lái)五年“建設(shè)國(guó)家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)打造“三個(gè)中心”、建設(shè)“四更”長(zhǎng)沙，意味著長(zhǎng)沙發(fā)展站在新的起點(diǎn)、朝著更高層次邁進(jìn)。17日，易煉紅同志領(lǐng)銜長(zhǎng)沙市代表團(tuán)，向湖南省第十一次黨代會(huì)提交《關(guān)于支持長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市的提案》，建議湖南省委、省政府將長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市納入省級(jí)戰(zhàn)略，納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌部署、實(shí)施，給予更大力度支持和指導(dǎo)。

　　長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市其時(shí)已至

　　“長(zhǎng)沙把建設(shè)國(guó)家中心城市作為今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)，是在把握大局大勢(shì)、深入調(diào)查研究、綜合分析判斷基礎(chǔ)上作出的決策部署，不是一般的目標(biāo)、空洞的口號(hào)，而是全新的使命召喚、重大的歷史責(zé)任�！币谉捈t表示，在推進(jìn)基本現(xiàn)代化中建設(shè)國(guó)家中心城市，既是長(zhǎng)沙的使命和責(zé)任，也是長(zhǎng)沙面臨的重大歷史機(jī)遇。

　　易煉紅分析，建設(shè)國(guó)家中心城市，國(guó)家有戰(zhàn)略部署，國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出，“發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能”；不久前出臺(tái)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，也要求增強(qiáng)長(zhǎng)沙等中心城市功能。省委有明確要求，省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出：“支持長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市，著力建設(shè)好湘江新區(qū)。做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市，增強(qiáng)資源集聚度和輻射帶動(dòng)力�！睆娜�省層面看，在湖南“一帶一部”定位和“一核三極四帶多點(diǎn)”發(fā)展格局中，長(zhǎng)沙躋身國(guó)家中心城市行列，有利于進(jìn)一步發(fā)揮首位城市的龍頭帶動(dòng)作用，更好地引領(lǐng)和輻射長(zhǎng)株潭、“3+5”城市群，并為加快湖南的對(duì)外開(kāi)放步伐提供核心支點(diǎn)和平臺(tái)。同時(shí)，長(zhǎng)沙有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，長(zhǎng)沙即將形成“萬(wàn)億級(jí)”經(jīng)濟(jì)體量、特大型城市格局，全國(guó)交通樞紐地位更加鞏固，三大戰(zhàn)略平臺(tái)、五大國(guó)家級(jí)園區(qū)與20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)相互疊加，具備了建設(shè)國(guó)家中心城市的基礎(chǔ)和條件。

　　補(bǔ)齊發(fā)展短板增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)

　　“一座城市能建設(shè)成為國(guó)家中心城市，戰(zhàn)略意義不言而喻�！币谉捈t說(shuō)，國(guó)家中心城市處于全國(guó)城鎮(zhèn)體系的最高層級(jí)，是綜合實(shí)力強(qiáng)、輻射能力大的“塔尖城市”，是全國(guó)性或區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科教中心和對(duì)外交往中心，對(duì)內(nèi)具有引領(lǐng)、輻射、集散功能，對(duì)外參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不是輕而易舉的，需要‘跳起來(lái)摘桃子’�！币谉捈t表示，長(zhǎng)沙尤其是要補(bǔ)齊城市吸納、承載、輻射功能不足和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不高、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠等短板，還有待付出極大努力；這既需要全市上下眾志成城、齊心協(xié)力，尤其離不開(kāi)省委、省政府的大力支持。

　　該提案建議省委、省政府在長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市的頂層設(shè)計(jì)上給予更多指導(dǎo)和支持，在承擔(dān)國(guó)家使命的主攻方向上，支持長(zhǎng)沙立足“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”與武漢聯(lián)合構(gòu)建“雙子座”、形成“金剛腰”。

　　長(zhǎng)沙作為習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研湖南時(shí)提出的“一帶一部”的核心引擎，是促進(jìn)我國(guó)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和橋梁紐帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯且戰(zhàn)略地位重要。立足“一帶一部”，依托長(zhǎng)株潭城市群一體化，形成連南接北、承東啟西的強(qiáng)大“輻射源”效應(yīng)，是長(zhǎng)沙與其他城市競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家中心城市名額的首要優(yōu)勢(shì)。提案建議，在增創(chuàng)角逐國(guó)家中心城市的比較優(yōu)勢(shì)上，支持長(zhǎng)沙立足“一帶一部”打造促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的“輻射源”。

　　同時(shí)，提案建議給予長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家中心城市全方位的政策支持，如資金投放、規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目布局、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊等重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)等。