為進(jìn)一步推動(dòng)旅游扶貧工作,拓寬貧困農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富,湖南省扶貧辦、湖南省旅發(fā)委聯(lián)合制定《2017年度鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案》。2017年度湖南省級(jí)投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金3000萬元,選擇30個(gè)縣,每縣選擇一個(gè)貧困村作為鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。 以改善環(huán)境為基礎(chǔ),以景點(diǎn)景區(qū)為依托,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民就業(yè)、增收為目標(biāo),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作發(fā)展。除了新增30個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目村外,今年還將對(duì)2015年以來實(shí)施的省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底督查。為推進(jìn)湖南省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,將適時(shí)召開全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。 工作方案中對(duì)2017年鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目村申報(bào)條件進(jìn)行了要求:示范項(xiàng)目村必須是旅游資源比較豐富,或是山水自然風(fēng)光秀美,或是歷史文化底蘊(yùn)深厚,或是民族特色明顯的貧困村或景點(diǎn);示范項(xiàng)目村所在的縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和支村兩委積極性高,旅游扶貧開發(fā)愿望強(qiáng)烈;示范項(xiàng)目村必須是貧困村或貧困人口相對(duì)集中并具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的村;示范項(xiàng)目村的交通條件相對(duì)便捷,各方面條件相對(duì)成熟。 申報(bào)獲批成功的示范項(xiàng)目村將享受財(cái)政資金扶持,每個(gè)項(xiàng)目村省級(jí)投入財(cái)政扶貧資金100萬元,另外,重點(diǎn)(片區(qū))縣從縣級(jí)財(cái)政扶貧資金配套100萬元,面上縣財(cái)政配套或部門投入不少于100萬元。信貸資金支持,貧困農(nóng)戶參與扶貧旅游項(xiàng)目可使用扶貧小額信貸資金,加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接,爭取更多的低息中長期貸款投入。部門整合資金,除財(cái)政扶貧資金投入外,要統(tǒng)籌整合水利、電力、交通、電信等行業(yè)部門資金,重點(diǎn)解決貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施問題。同時(shí)引入社會(huì)資金。另外,項(xiàng)目村還將得到智力支持和宣傳推廣,2017年計(jì)劃培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游示范村村官1000人。 方案中對(duì)財(cái)政扶貧資金使用范圍進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)定財(cái)政扶貧資金的70%必須用于貧困農(nóng)戶參與和直接收益的旅游扶貧項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人以內(nèi),其補(bǔ)助到戶資金既可以采取直接幫扶到戶的項(xiàng)目,也可采取股份合作方式共建共有。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為:貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家觀光果(菜、茶、藥、竹)園、花卉、農(nóng)家魚塘、農(nóng)家特種養(yǎng)殖園(場)等種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助;貧困農(nóng)戶開發(fā)餐飲農(nóng)家樂、農(nóng)家茶館,興辦農(nóng)家作坊,開發(fā)民族民間工藝品、紀(jì)念品、特色食品等旅游商品補(bǔ)助;貧困農(nóng)戶新建家庭旅館、客房、浴室、廚房、廁所、周邊環(huán)境等設(shè)施改造補(bǔ)助;合作共建有收益的游客中心、停車場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等;鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用;其他有利于貧困農(nóng)戶直接增收且與旅游發(fā)展相關(guān)等的項(xiàng)目。 附:2017年30個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目縣名單 湘西州:龍山縣、瀘溪縣、吉首市、永順縣、花垣縣 邵陽市:隆回縣、新邵縣、洞口縣、綏寧縣 懷化市:麻陽縣、辰溪縣、芷江縣、會(huì)同縣、中方縣、洪江市、洪江區(qū)、沅陵縣 張家界市:桑植縣、永定區(qū) 郴州市:汝城縣 永州市:雙牌縣、新田縣 婁底市:漣源市、新化縣 岳陽市:平江縣、華容縣 株洲市:茶陵縣 衡陽市:衡山縣 益陽市:安化縣、沅江市 |