多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者  車璐)3月30日，貴州省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》(以下簡稱《條例》)，這也是貴陽市首部關(guān)于“政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放”的地方性法規(guī)，將于2017年5月1起施行。

　　近年來，貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有，取得顯著成績。截至2016年年底，貴陽市大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達到1300億元；數(shù)據(jù)中心服務(wù)器3.5萬臺，呼叫中心坐席達15萬席，貴陽大數(shù)據(jù)交易所交易會員達500家，交易金額達1.2億元。

　　貴陽作為省會城市和國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的核心區(qū)，是大數(shù)據(jù)發(fā)展的主陣地，無論是在數(shù)據(jù)共享開放方面，還是在大數(shù)據(jù)立法方面都承擔(dān)著先行先試、引領(lǐng)發(fā)展的重大任務(wù)。為此，貴陽市在制度創(chuàng)新上先行先試，找準(zhǔn)大數(shù)據(jù)立法突破口開展地方立法，用制度創(chuàng)新保障大數(shù)據(jù)發(fā)展，顯得十分迫切，

　　《條例》首先明確了“政府?dāng)?shù)據(jù)”的定義：即市、區(qū)(市、縣)人民政府及其工作部門和派出機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱行政機關(guān))在依法履行職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)資源。同時，《條例》還明確數(shù)據(jù)共享是指行政機關(guān)因履行職責(zé)需要使用其他行政機關(guān)的政府?dāng)?shù)據(jù)或者為其他行政機關(guān)提供政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。數(shù)據(jù)開放是指行政機關(guān)面向公民、法人和其他組織提供政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。

　　條例施行之日起新增的政府?dāng)?shù)據(jù)優(yōu)先向社會開放

　　為了提供民生保障服務(wù)，《條例》規(guī)定，條例施行之日起新增的政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)先行向社會開放。

　　信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向社會開放。

　　社會公眾和市場主體關(guān)注度、需求度高的政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向社會開放。

　　政府?dāng)?shù)據(jù)共享分為無條件共享、有條件共享

　　《條例》規(guī)定，政府?dāng)?shù)據(jù)共享分為無條件共享、有條件共享。無條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給所有行政機關(guān)共享使用。有條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，僅提供給相關(guān)行政機關(guān)或者部分行政機關(guān)共享使用。

　　《條例》還規(guī)定，無條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，可以通過共享平臺直接獲取。有條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)需求機關(guān)根據(jù)授權(quán)通過共享共享平臺獲��；或者通過共享平臺向數(shù)據(jù)提供機關(guān)提出申請，由數(shù)據(jù)提供機關(guān)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)答復(fù)，同意的及時提供，不同意的說明理由。

　　需要特別注意的是，數(shù)據(jù)提供機關(guān)不同意提供有條件共享的政府?dāng)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)需求機關(guān)因履行職責(zé)確需使用的，由市大數(shù)據(jù)行政主管部門協(xié)調(diào)處理。