教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會議紀要》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　2017年1月24日，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會議在教育部召開，會議的主要內(nèi)容是深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理和劉延東副總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于發(fā)展校園足球工作的重要批示和指示精神，總結(jié)2016年全國青少年校園足球工作，研究部署2017年全國青少年校園足球工作。此次領(lǐng)導小組會議的召開，對推動2017年和今后一個時期全國青少年校園足球工作具有重要指導意義。現(xiàn)將此次會議紀要印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　教育部辦公廳

　　2017年3月20日

　　全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組第二次會議紀要

　　2017年1月24日上午，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)第二次會議在教育部北樓九層大會議室召開。會議的主要內(nèi)容是深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理和劉延東副總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于發(fā)展校園足球的重要批示指示精神，總結(jié)2016年全國青少年校園足球工作，審議有關(guān)工作文件，研究部署2017年全國青少年校園足球工作重點。領(lǐng)導小組組長、教育部部長陳寶生，領(lǐng)導小組副組長、國家體育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華以及領(lǐng)導小組成員出席會議。領(lǐng)導小組副組長、教育部副部長沈曉明主持會議。領(lǐng)導小組辦公室成員列席會議。

　　會議聽取了關(guān)于《2016年全國青少年校園足球工作總結(jié)》《2017年全國青少年校園足球工作計劃》《擬增加上海等7省市為全國青少年校園足球改革試驗區(qū)的請示》《擬與全國青少年校園足球改革試驗區(qū)和試點縣(區(qū))簽署改革發(fā)展備忘錄的說明》《擬與有關(guān)國家簽署校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄的說明》《全國青少年校園足球教學訓練競賽體系建設方案》等有關(guān)文件和材料的說明。

　　2016年，領(lǐng)導小組辦公室完成了4754所全國青少年校園足球特色學校和31個校園足球試點縣(區(qū))的認定工作。截至目前，已認定命名13381所校園足球特色學校、69個校園足球試點縣(區(qū))。確定內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市和吉林省延邊朝鮮族自治州等4個全國青少年校園足球改革試驗區(qū)。發(fā)布了《全國青少年校園足球教學指南(試行)》《學生足球運動技能等級評定標準(試行)》，編寫了360節(jié)校園足球示范課教案，拍攝了365集足球運動技能教學示范視頻，規(guī)范了校園足球教學要求。對1.6萬余名中小學校長、體育教師、教練員進行了培訓。通過校園足球師資海外引智計劃聘請115名高水平外籍足球教師到國內(nèi)任教。

　　加強校園足球競賽體系建設，開展了小學、初中、高中和大學四級校園足球聯(lián)賽。完成了14個營區(qū)的全國青少年校園足球夏令營分營活動和3個總營活動，帶動1730所中小學的5284名足球運動員和2010名教練員參加了活動。與德國足協(xié)簽署了《關(guān)于中國大中小學校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄》，深入推進中德青少年足球領(lǐng)域的交流合作。選送660名校園足球教練員分赴法國和英國進行3個月的培訓。選送62名學生于國慶節(jié)期間赴西班牙進行了一周的培訓和比賽，并與西班牙馬德里競技俱樂部足校同年齡組球隊進行了四場友誼賽，取得兩勝一平一負的較好戰(zhàn)績。

　　完成了內(nèi)蒙古、江蘇等6省份校園足球工作的專項督導工作。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《全國足球場地設施建設規(guī)劃(2016—2020年)》，到2020年，全國規(guī)劃建設足球場地約6萬塊，其中4萬塊將作為校園足球場地。配合有關(guān)部門研制了《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)》等文件，積極改善足球發(fā)展的環(huán)境和氛圍。組織開展了“校園足球新長征”“校園足球神州行”等大型宣傳推廣活動。拍攝了《校園足球先鋒》《校園足球夏令營》等專題片，直播、轉(zhuǎn)播了校園足球夏令營比賽。依托校園足球夏令營拍攝的《中國少年足球戰(zhàn)隊》紀錄片，榮獲首屆意大利中國電影節(jié)紀錄片大獎。

　　與會領(lǐng)導小組成員審議了提交會議的有關(guān)材料并發(fā)言。大家一致認為，在領(lǐng)導小組的堅強領(lǐng)導下，2016年青少年校園足球工作取得明顯成效，在優(yōu)化頂層設計、創(chuàng)新體制機制、提高普及水平、深化教學改革、完善競賽體系、強化師資培訓、推進國際交流和加強宣傳工作等方面做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了打牢基礎與擴大規(guī)模、內(nèi)涵發(fā)展與提升質(zhì)量、目標統(tǒng)攬與機制創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。

　　會議原則通過領(lǐng)導小組辦公室提交的《2016年全國青少年校園足球工作總結(jié)》《2017年全國青少年校園足球工作計劃》《關(guān)于擬與全國青少年校園足球改革試驗區(qū)和試點縣(區(qū))簽署改革發(fā)展備忘錄的說明》《關(guān)于擬與有關(guān)國家簽署校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄的說明》《全國青少年校園足球教學訓練競賽體系建設方案》等文件和材料。會議同意新增上海市、云南省和深圳市、武漢市、成都市、蘭州市、鄭州市為全國青少年校園足球改革試驗區(qū)，會后由領(lǐng)導小組辦公室起草批復文件。會議同意由領(lǐng)導小組授權(quán)領(lǐng)導小組辦公室參照中德青少年校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄文本，草擬與法國、西班牙等有關(guān)國家簽署校園足球發(fā)展合作備忘錄的文本，并經(jīng)教育部政法司、國際司合法合規(guī)性審查后簽署。

　　領(lǐng)導小組副組長、國家體育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華充分肯定了2016年全國青少年校園足球工作在政策體系建設、完善競賽體系、推動國際交流等方面取得的顯著進步。要求各相關(guān)部門提高思想認識，不斷增強發(fā)展青少年校園足球的責任感和使命感；堅持久久為功，為青少年校園足球長遠發(fā)展奠定堅實基礎；堅持問題導向，扎實推進2017年全國青少年校園足球工作。

　　領(lǐng)導小組組長、教育部部長陳寶生在總結(jié)講話中強調(diào)指出，黨的十八大以來，習近平總書記對加快體育事業(yè)發(fā)展提出了很多新理念新思想新戰(zhàn)略，目標明確、重點突出、路徑明晰。要深刻認識新形勢下發(fā)展青少年校園足球工作的重要意義，從娃娃抓起，從基層抓起，從群眾性參與抓起，推動青少年校園足球工作深入開展。這是教育系統(tǒng)實現(xiàn)立德樹人根本任務的使命所在，也是事關(guān)我國體育事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長遠性工作，體現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了百姓的殷切期待。發(fā)展青少年校園足球要把握好五個定位：一是校園足球工作從娃娃抓起，體現(xiàn)了代際傳承、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。二是抓好校園足球工作肩負著黨中央、國務院和習近平總書記的囑托，責任重大，使命光榮。三是把中國足球搞上去是老百姓的期待，發(fā)展校園足球就是要滿足群眾期待、百姓期待。四是發(fā)展校園足球就要認真面對球迷的遺憾，開辟優(yōu)秀足球人才成長的新通道。五是發(fā)展校園足球、推進學校體育改革發(fā)展是教育部門的光榮使命。

　　陳寶生對做好2017年全國青少年校園足球工作提出七點要求。一是做大分母抓普及。要發(fā)揮人口資源優(yōu)勢，切實提高普及率，夯實未來中國足球崛起的青少年基礎。二是做強分子抓競賽。要進一步完善校園足球競賽體系，與青訓體系緊密結(jié)合，從競賽中選拔優(yōu)秀后備人才。三是師資隊伍抓培訓。要逐級落實教體結(jié)合要求，通過現(xiàn)有教師隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整、招聘、兼職等形式補充一批師資，通過培訓提高師資水平。四是有序發(fā)展抓標準。要建立完善嚴格的分層、分類標準體系，通過制度建設，健全競賽、人才培養(yǎng)和工作標準體系。五是保障條件抓短板。要堅持內(nèi)涵與外延并重，用好現(xiàn)有資源，調(diào)動地方積極性，解決師資、場地短板。要統(tǒng)一認識，引入競爭，形成校園足球健康發(fā)展的管理模式，解決管理短板。六是開闊眼界抓交流。要加強國際交流與合作，將足球強國強調(diào)的愛國主義、合作精神、規(guī)則意識融入校園足球工作，服務立德樹人需求。七是加強管理抓協(xié)同。領(lǐng)導小組成員單位要加強合作，有機銜接，增進部門間相互支持，共同推動青少年校園足球健康發(fā)展。

　　會議要求領(lǐng)導小組辦公室要精心組織實施2017年校園足球工作計劃，領(lǐng)導小組各成員單位要進一步明確職責分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善會商機制、政策制度和工作程序，堅持問題導向，突出重點狠抓落實，凝聚共同促進青少年校園足球健康發(fā)展的強大合力。