編者按：培育特色小鎮(zhèn)，是國家推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶的背景下，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化、搭建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本平臺(tái)；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重大舉措。

 據(jù)了解，“十三五”期間，湖南省計(jì)劃培育100個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)和2000個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。走進(jìn)新時(shí)代吹響新號(hào)角，鄉(xiāng)村建設(shè)迎來新發(fā)展新繁榮的新時(shí)期，作為中國近代睜眼看世界第一人魏源的故鄉(xiāng)、國家級(jí)貧困縣——湖南隆回近年來面臨脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府將特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作一并納入縣重點(diǎn)項(xiàng)目管理，并成立專門指揮部，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與決心。如何發(fā)揮敢為人先、師夷長技的魏源精神，運(yùn)用于新鄉(xiāng)村建設(shè)？ 盛世湘黔網(wǎng)特別推出一位90后魏源家族后裔的來稿，讓我們感受一份濃濃的赤子之情，直擊鄉(xiāng)村建設(shè)痛點(diǎn)，聽聽他對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的思考與建言。

窮則思變 差則思進(jìn)

以元古村淺談建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
 
隆回縣七江鎮(zhèn)元古村 魏海波

近年來，鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定的進(jìn)步，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村給人民群眾帶來實(shí)惠的同時(shí)，也暴露出了很多問題。當(dāng)前，還存在諸如基礎(chǔ)設(shè)施不足、發(fā)展規(guī)劃無章、留守環(huán)境改善等問題，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)程。本文以隆回縣七江鎮(zhèn)元古村為基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行思考，淺談當(dāng)前存在的問題及其對(duì)策。

一、目前存在的問題

基礎(chǔ)設(shè)施不足。1.道路設(shè)施方面。隨著村民機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增長，元南主線（元古至南沖）現(xiàn)只有3.5米寬，節(jié)假日交通嚴(yán)重受阻，道路急需擴(kuò)寬。元蔣（元古至蔣家灣）、元石（元古至石坪）兩條道路毛坯擱置多年，群眾出行需求強(qiáng)烈，道路急需硬化。2.教育設(shè)施方面。二胎全面放開后，適齡兒童入學(xué)問題必然凸顯，元古小學(xué)亟需恢復(fù)授課。3.公共設(shè)施方面。元古村至今沒有啟動(dòng)路燈安裝項(xiàng)目，群眾對(duì)路燈安裝呼聲很高。全村自來水工程存在很多后續(xù)問題，管道經(jīng)常斷水，群眾怨聲載道。

集體意識(shí)喪失。村民修屋占地面積大，而村內(nèi)道路卻擁擠不堪，還存在村民個(gè)人霸占集體道路等現(xiàn)象。個(gè)人田間地頭修整的“固若金湯”，集體的水渠卻千瘡百孔，還存在損公肥私等現(xiàn)象。

發(fā)展規(guī)劃無章。村級(jí)建設(shè)正處于美麗鄉(xiāng)村的起步階段，卻拿不出規(guī)劃。比如村內(nèi)的房子就沒有任何規(guī)劃，導(dǎo)致整個(gè)轄區(qū)內(nèi)沒有一塊大面積的農(nóng)田區(qū)域，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)嚴(yán)重受限，同時(shí)也使得原本山清水秀的土地變得破敗不堪。

人才觀念落后。1.百年大計(jì)，教育為本，但讀書無用論充斥在群眾當(dāng)中，教育重視程度不夠，致使全村文化水平普遍不高。2.人才資源是第一資源，但本村村民在各級(jí)政府職能機(jī)構(gòu)中謀職者甚少，很大程度上制約了政府信息的傳導(dǎo)，也限制了村民信息的上傳。

環(huán)保意識(shí)淡薄。各式各樣的生活和建筑垃圾日益增多，亂扔亂放的行為屢見不鮮，影響了居住環(huán)境的同時(shí)，也極易導(dǎo)致傳染病的發(fā)生。

留守人員現(xiàn)狀。我村地形以山區(qū)為主，村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠外出務(wù)工，青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工之后，留守婦女、兒童和老人的問題突出，他們?nèi)狈ι�活照料、親情關(guān)懷和精神慰藉，孤獨(dú)、失落、煩惱，缺乏幸福感。

二、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的建議

如何改變目前的現(xiàn)狀，既責(zé)任在村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)班子，也責(zé)任在全體村民的共同參與，路任重而道遠(yuǎn)和亟待改進(jìn)。就此，我提出我的所思所想列在下面：

很多人寄希望于國家扶貧和爭取項(xiàng)目，但這些就算原原本本的做到，也是治標(biāo)不治本。要想改變，就一定要“精神物質(zhì)雙豐收”、解放思想、立足實(shí)際、尋求出路。

到底出路在哪里？天馬行空地去想著開發(fā)和國家給投資多少錢，這些都不切實(shí)際。我們村目前的狀況更貼近小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，地理位置不好、投資環(huán)境不夠、開發(fā)資源不多、商用價(jià)值不高，經(jīng)濟(jì)狀況要迎來翻天覆地大發(fā)展是暫時(shí)不可能的，否則脫離了實(shí)際的一切都是空談?wù)`國。

習(xí)主席說：“實(shí)干興邦”，那么就我村狀況，“一人才一人脈”可以花小成本帶來最大的改變。一人才，是指有人才才有希望，培養(yǎng)人才，于國于家于己都有利。一人脈，是指有人脈才有出路，把村內(nèi)外的社會(huì)資源整合起來，做為一股力量迸發(fā)出去，開拓出路，造福一方和每個(gè)人自己。以人脈、人才為起點(diǎn)，針對(duì)村內(nèi)目前的突出情況，可以采取以下措施和辦法予以解決。

一、 推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)建設(shè)是群眾最為關(guān)心的地方，也是群眾最能切身感受到得到實(shí)惠的地方。那么如何推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)呢？我認(rèn)為，

1.研究政策，爭取扶持。國家對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入越來越多，關(guān)心“三農(nóng)”越來越重視，我們要認(rèn)真研究政策，搞好對(duì)上銜接，嚴(yán)格按政策操作，爭取更多的立項(xiàng)項(xiàng)目和政策扶持基金到我村落地生根，惠及百姓。

2.加大力度，推進(jìn)民生。廣泛征求群眾對(duì)路改寬、路硬化、元古學(xué)�；謴�(fù)、自來水、路燈的意見。結(jié)合因地制宜和群眾意見出臺(tái)相關(guān)的方案。尋求社會(huì)人士和上級(jí)政府對(duì)各項(xiàng)目和工程的支持和指導(dǎo)。

3. 整合資源，聚合群眾。調(diào)動(dòng)群眾參與基礎(chǔ)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的形式，對(duì)項(xiàng)目的源頭和資源者加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，尋求社會(huì)賢達(dá)的幫助，而加重群眾負(fù)擔(dān)、攤派費(fèi)用、亂集資的方法堅(jiān)決不可行。

4. 分工明確，強(qiáng)化監(jiān)督。以村支書為組長，村主任、秘書為副組長，村組長和民意代表為成員的民生工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，分工明確、責(zé)任到人。強(qiáng)化監(jiān)督制度，以社會(huì)賢達(dá)成立監(jiān)察組，參與項(xiàng)目工程的實(shí)施、協(xié)調(diào)、督查、資金管理。

二、鞏固集體意識(shí)

集體意識(shí)的形成有利于培養(yǎng)集體主義和愛國主義精神，對(duì)于樹立良好的道德風(fēng)尚，解決人際關(guān)系的矛盾沖突等，具有潛移默化的作用。怎樣進(jìn)行集體意識(shí)的培養(yǎng)？我認(rèn)為：

1.增加集體活動(dòng)。如進(jìn)行年末辦村晚、外地游子就近組織聚會(huì)、兒童演講比賽、返鄉(xiāng)人士一年一度座談會(huì)和村民大聚會(huì)、聚餐等活動(dòng)，增強(qiáng)集體歸屬感。

2.參加上級(jí)活動(dòng)。如七江鎮(zhèn)的廣場(chǎng)舞比賽、各類文娛體育活動(dòng)，我們村都要派人參與，從而達(dá)到每個(gè)參賽隊(duì)員心中有隊(duì)友、有集體、互助合作，在共同爭取優(yōu)勝時(shí)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

3.美化集體意識(shí)。從村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)班子做起，多關(guān)心村民，以弱勢(shì)群體為重點(diǎn)予以安撫，優(yōu)先在政策上予以保障，拉近群眾距離，最終使之全民更加熱愛集體，愿意自覺地為集體做有益的事。

三、 完善發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。我認(rèn)為：

1. 統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃由村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭負(fù)責(zé)，避免規(guī)出多口，各行其是，形不成統(tǒng)一的意見。

2.特色設(shè)計(jì)。不搞紙上談兵，要因地制宜、結(jié)合村內(nèi)地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，堅(jiān)持本村的特色，營造適合本村風(fēng)土民情的美麗鄉(xiāng)村。

3.突出產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)內(nèi)外都渴望著綠色食品、土特產(chǎn)的到來，我們要把優(yōu)越的自然環(huán)境與資源開發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)村民創(chuàng)業(yè)增收。成立經(jīng)濟(jì)合作社，鼓勵(lì)村民養(yǎng)豬、制豬血丸子、喜豆腐、臘肉，通過私人管生產(chǎn)和合作社管銷售的模式，突出產(chǎn)業(yè)、帶富村民。 

4.穩(wěn)步完善。從群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生、村組道路、自來水、學(xué)校等基礎(chǔ)建設(shè)配套入手，按照既要“金山銀山”，也要綠水青山的原則，實(shí)事求是制定可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，并逐步引導(dǎo)村民建房規(guī)范化。

四、 創(chuàng)新人才機(jī)制 

有人就有世界，有人才就有希望，如何為國家、地方多培養(yǎng)出些人才，本村內(nèi)部培養(yǎng)人才有什么可行的辦法？我認(rèn)為：

1.以幫帶的方法。一代扶持一代人，嚴(yán)格教育的做法，一對(duì)一或一對(duì)多的形式，課余負(fù)責(zé)制。多予以孩子們鍛煉的機(jī)會(huì)，比如利用村廣播站征稿，并請(qǐng)他們來念稿，增強(qiáng)他們的朗誦水平和寫作能力。

2.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。考入一二中怎么獎(jiǎng)，考入大學(xué)本科專科如何獎(jiǎng)，考入重大大學(xué)怎么獎(jiǎng)勵(lì)，考入公務(wù)員和事業(yè)編制隊(duì)伍怎么獎(jiǎng)勵(lì)。

3.發(fā)展年輕隊(duì)伍。把入黨的名額優(yōu)先留給考編的年輕人。每屆村支兩委提供一個(gè)位置給考公務(wù)員的年輕人，增加他們的黨團(tuán)履歷、基層經(jīng)歷，達(dá)到扶上馬、送一程的目標(biāo)。

4.整合鄉(xiāng)賢精英。聘請(qǐng)社會(huì)賢達(dá)作為學(xué)校的課外輔導(dǎo)老師。比如老一點(diǎn)的魏華習(xí)老師可以教孩子們書法和數(shù)學(xué)問題解疑，魏洪升醫(yī)生可以教孩子們醫(yī)學(xué)知識(shí)，歐陽龍、歐陽恩湘這些老生可以教孩子們本地習(xí)俗，年輕一點(diǎn)的黃元政、黃億華、歐陽平超、歐陽平堅(jiān)、魏甫華、王壽美這些學(xué)者、科學(xué)家、政界領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家回學(xué)校給孩子們講心路歷程、外面的世界，還有很多其他的成功人士參與進(jìn)來，并邀請(qǐng)外籍的名人志士來我村演講，以求豐富孩子們的內(nèi)心世界，開闊他們的眼界。

五、改進(jìn)環(huán)保舉措 

環(huán)境是個(gè)大問題，嚴(yán)重者則危害我們的健康，那么如何全面提高村民環(huán)保意識(shí)，改善我們的居住、生活的環(huán)境？我認(rèn)為：

1. 加大力度宣傳：村召開保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)員大會(huì)，各組召開群眾大會(huì)，村支兩委干部、組長深入各組、各戶做好勸導(dǎo)工作，明確環(huán)境衛(wèi)生臟、亂的危害性。書寫環(huán)境保護(hù)標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊(cè)或致環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的公開信，發(fā)動(dòng)全村村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)方面的專家歐陽平堅(jiān)回鄉(xiāng)講座。

2. 加快時(shí)間清運(yùn)：村支兩委班子組織人員將先前遺留的垃圾及時(shí)地全部清運(yùn)處理。發(fā)動(dòng)全體村民帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。選擇符合條件的地帶建立垃圾焚燒廠。

3.加強(qiáng)機(jī)制檢查：村支兩委、組長、村民代表組成衛(wèi)生檢查評(píng)比小組，對(duì)全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的，及時(shí)督促清除。把檢查結(jié)果在評(píng)比欄公布并進(jìn)行獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)全體村民的積極性。

六、改善留守環(huán)境

大批青壯年村民涌入外地打工的同時(shí)，其背后的留守婦女、兒童、老人問題也日益凸現(xiàn)，如何做好留守環(huán)境的工作？我認(rèn)為：

1.消除城鄉(xiāng)差距。出行方面，爭取班車通村抵縣城。住房方面，增加危房改造指標(biāo)，讓人人有所居。醫(yī)療方面，修建衛(wèi)生室，提升其業(yè)務(wù)能力，小病不出村。教育方面，恢復(fù)建制學(xué)校，四年級(jí)以下上課不出村。老年人方面，修建活動(dòng)中心，方便各類文娛活動(dòng)。

2.鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近創(chuàng)業(yè)，爭取國家養(yǎng)殖業(yè)、茶油業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)村，協(xié)調(diào)隆回縣城的民營企業(yè)職位提供給相關(guān)村民。

3.進(jìn)行親情互動(dòng)。由村支兩委干部牽頭，采取網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)視頻，及時(shí)為外出務(wù)工者和留守人員連線，進(jìn)行親情互動(dòng)。為外出務(wù)工者拍攝留守人員的照片、家鄉(xiāng)的山水風(fēng)景轉(zhuǎn)發(fā)他們，讓他們看得見親人，記得住鄉(xiāng)愁。

七、創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子 

一個(gè)地方的發(fā)展建設(shè)，歸根到底責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)班子，希望在人才。村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是第一父母官，主管全村全盤的工作，一舉一動(dòng)關(guān)系到群眾的切身利益，一計(jì)一策決定著全村未來的發(fā)展，如何建設(shè)成為有能力、有智慧、又優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子？我認(rèn)為：

1.立威信，樹榜樣。首先，要在群眾中樹立威信，威信哪里來？一是全心全意為人民服務(wù)，二是多爭取和建設(shè)好民生項(xiàng)目，對(duì)元石、元蔣、部分村組的毛坯路硬化和元南路改寬，元古學(xué)�；謴�(fù)建制，自來水工程遺留問題，宅基規(guī)范化等。其次，要在群眾中樹立榜樣，堂堂正正做人、恭恭敬敬做事和有公無私，顧大局、識(shí)大體，一切以群眾和集體的利益為上。

2.能帶頭，有擔(dān)當(dāng)。干部干部，先干一步。群眾思想覺悟和行動(dòng)靠村支兩委帶起帶頭作用，帶領(lǐng)群眾尋找致富發(fā)家的項(xiàng)目。群眾善良樸素，平時(shí)害怕為官的人和黑惡勢(shì)力的人，如何去拉近官與民的關(guān)系，處理好官和之間發(fā)生的事物，如何抵擋黑惡勢(shì)力對(duì)群眾的恐嚇、威脅、迫害，都是領(lǐng)導(dǎo)班子要拿出擔(dān)當(dāng)來的，以求保境安民，給群眾一個(gè)祥和、穩(wěn)定、安全的生活環(huán)境。當(dāng)然，群眾當(dāng)中觸犯刑事責(zé)任的事情，不能姑息養(yǎng)奸。

3.建立民意溝通。利用各界人士在鄉(xiāng)之際去登門拜訪，請(qǐng)他們提出寶貴的意見，聽聽他們的想法和看法。同時(shí)，請(qǐng)求他們?yōu)榧亦l(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)些力所能及的力量，但堅(jiān)持請(qǐng)求不強(qiáng)求的原則。

4.、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。利用手機(jī)通訊錄和網(wǎng)絡(luò)微信把大家聯(lián)絡(luò)到一起，發(fā)出號(hào)召有事互幫互助，有條件的抱團(tuán)發(fā)展，成為一股力量迸發(fā)出去，爭取最大的壯大，大有作為之時(shí)反哺家鄉(xiāng)，以求利己利國利民。

眾人拾柴火焰高，這些都要靠大家。希望我這淺顯的建議能為元古的發(fā)展起到積極作用，更希望村內(nèi)的真正的才學(xué)之士出來建言獻(xiàn)策，“一獻(xiàn)計(jì)一獻(xiàn)策”可以廣開言路，集體協(xié)商，達(dá)到全民參與，投身家鄉(xiāng)的建設(shè)當(dāng)中。

    （作者魏海波，90后，湖南省隆回縣七江鎮(zhèn)元古村人，退伍軍人，醫(yī)學(xué)生，魏源家族后裔代表，有強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情懷，自題聯(lián)：為人修心世界，立世勿靠欲邊緣。）

    關(guān)于隆回七江元古界村

    元古界村地處湖南省隆回縣七江鄉(xiāng)東部五公里，俗稱元古，屬山區(qū)丘陵地帶，緯度二十七，經(jīng)度一百一十一，海拔五百米以上，最高處一千一百余米。因古時(shí)境內(nèi)一地形似圓鼓而得名。

    宋朝以前先人們就在此建元古寨燒陶瓷窯，并繁衍生息，世代相傳宋朝磚唐朝窿的古語。明朝洪武年間后隸屬隆回四都，并歷年沿用四都元古之名。

清朝中期國子監(jiān)生金潭人魏達(dá)壯為迎養(yǎng)繼母元古界歐陽某公之女，集家資富有于桃市等處居宅外再買下元古界王姓獅子屋場(chǎng)等地，以供繼母歐陽太君頤享天年，因其視繼母如生母的孝行，至此品望隆回名聞邵外，一時(shí)傳為佳話，訓(xùn)兒孫心中做事莫心非，修心地養(yǎng)心田存心術(shù)用心良，千百載弗能心猿意馬，還需心心向善慰平生。此時(shí)村內(nèi)王等多姓也陸續(xù)往鳥樹下等地遷徙。

民國時(shí)期隸屬寶慶縣或邵陽縣的隆治鄉(xiāng)，至隆回縣成立后再解放為止。解放后原隸屬六都寨區(qū)的南陽鄉(xiāng)或七江公社的南陽大隊(duì)，后來劃出獨(dú)自一個(gè)大隊(duì)，本來擬名元古大隊(duì)，但是其他地方已有元古大隊(duì)的名字，從而以山名元古界命名大隊(duì)至今，再后來大隊(duì)改行政村，即元古界村，隸屬七江鄉(xiāng)。相傳元古界上的云霄娘娘賢德和大隆山禪院輝煌，常有僧侶九十九人，一時(shí)香火鼎盛，各地香眾和寶慶知府在內(nèi)諸多官員及家眷都前來還愿朝山，每到大旱向云霄娘娘求雨最靈，抗戰(zhàn)期間尚拜救國懺，奈何文革時(shí)候古跡被毀，往昔不存,僅今日元古寨底下碧云寺庵堂復(fù)修和元古函水口上兩棵古樹孤獨(dú)佇立。

    村內(nèi)主要姓氏魏姓和歐陽姓，和少數(shù)王黃陳劉周向等姓，現(xiàn)在有十二個(gè)村民小組，總?cè)丝谝磺�四百多人，總面積五千多畝，其中田八百多畝，土地一百三十余畝，林地兩千七百余畝，主產(chǎn)水稻、楠竹、木材。

    村內(nèi)魏家是村駐地又名元古函以五六組為主接石坪村界，象形灣以七組為主接原四都今荷田鄉(xiāng)蔣家灣界，學(xué)堂前或垅上以八組為主，石面里因過去有石山而得名以九組為主，竹山灣以十一二組為主接元古界山東麓原新化今荷田鄉(xiāng)長鄄界，芭蕉沖以十組為主，橫沖以一二組為主地處接南沖界山東麓原六都今荷田鄉(xiāng)黃皮嶺村界，坳上以三組為主接南沖函村界，東沖以四組為主接水西函村界。

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