多彩貴州網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 趙曌 龔煦翔）指尖一點(diǎn)，出租車便“送上門來”……“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)約車已經(jīng)成為城市居民出行的方便之選。市場需求推動著網(wǎng)約車服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷增長，網(wǎng)約車平臺公司層出不窮的同時，也有不少私家車主開始尋思著上街“跑滴滴”“跑易道”。網(wǎng)約車非“黑車”，隨著國家和地方相關(guān)管理規(guī)定的出臺，網(wǎng)約車管理也進(jìn)入合法化和規(guī)范化的軌道。“滴滴”“易道”怎么跑？還得聽聽相關(guān)管理部門怎么說。

　　4月7日，貴陽市道路運(yùn)輸管理局專門就廣大市民關(guān)心的如何申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營、需具備什么條件、網(wǎng)約車的日常監(jiān)管等相關(guān)問題作了說明和解答。

2017年3月28日，貴陽市運(yùn)管部門向神州專車頒發(fā)網(wǎng)約車新政實(shí)施后的首張《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營和服務(wù)規(guī)范管理工作。

　　2016年7月，國家交通部等7部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，明確網(wǎng)約車“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營”的發(fā)展定位，規(guī)定網(wǎng)約車平臺要獲得網(wǎng)約車的經(jīng)營許可證，車輛要獲得網(wǎng)約車的運(yùn)輸證，網(wǎng)約車的駕駛員需要獲得從業(yè)資格證。

　　2017年1月5日，貴陽市發(fā)布《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，標(biāo)志著網(wǎng)約車新政正式落地，相關(guān)部門隨即按照有關(guān)規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的合法化運(yùn)營開展了規(guī)范管理。

　　截至目前，共有3家網(wǎng)約車平臺公司向貴陽市運(yùn)管部門申請網(wǎng)約車線下服務(wù)能力認(rèn)定。3月28日，神州專車成為貴陽市網(wǎng)約車新政發(fā)布后首家獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車公司。

　　另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)約車新政頒行至今，貴陽市已有400多人取得了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，規(guī)范化管理工作繼續(xù)推進(jìn)。

根據(jù)規(guī)定，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員必須獲得專門的從業(yè)資格證。

　　那么，在貴陽，網(wǎng)約車該如何“煉成”？這十大問題必須搞清楚！

　　問：申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛需要具備什么條件？

　　答：根據(jù)《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，在貴陽市申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)取得貴陽市公安部門核發(fā)的機(jī)動車牌照的7座及以下乘用車；

　　(二)安裝符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

　　(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　(四)車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》時未滿三年;

　　(五)車輛購置價格不低于巡游車價格；

　　(六)投保營業(yè)性交強(qiáng)險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險；

　　(七)按相關(guān)規(guī)定投保交強(qiáng)險及其他商業(yè)險種；

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　需要特別提醒的是，車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛。

　　車輛所有人為企業(yè)的車輛申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)為依法取得相應(yīng)資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)。

　　申請車輛除了滿足《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的同時，還要達(dá)到各網(wǎng)約車平臺對車輛品質(zhì)化、差異化的服務(wù)要求。

　　問：申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員需要具備什么條件？

　　答：根據(jù)《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，在貴陽市申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)貴陽市戶籍或持有本市有效居住證；

　　(二)取得C1及以上準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

　　(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

　　(四)無暴力犯罪記錄。

　　(五)自申請之日前3年內(nèi)無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄。

　　問：如何申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》？

　　答：申請人或委托網(wǎng)約車平臺公司申請報(bào)名。報(bào)名地址：貴陽市富源中路353號中鐵二局駕校報(bào)名大廳，并提交以下申請資料：

　　(1)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》申請表；

　　(2)申請人近期兩寸白底免冠彩色照片6張；

　　(3)申請人為貴陽市戶籍的，提供身份證原件及復(fù)印件2份，非貴陽市戶籍的，提供貴陽市有效居住證原件及復(fù)印件2份；

　　(4)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄，無暴力犯罪記錄相關(guān)證明材料。

　　問：如何申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》？

　　答：辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，由車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向市運(yùn)管局提出申請，申辦包括初審和復(fù)審兩個工作步驟，所需申請資料由被委托的網(wǎng)約車平臺統(tǒng)一收集和申報(bào)。

　　車輛所有人為個人的車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)營運(yùn)協(xié)議書。

　　問：對于網(wǎng)約車安全問題，有哪些針對性的規(guī)定？

　　答：一是加強(qiáng)事前準(zhǔn)入把關(guān)。通過對企業(yè)、車輛、駕駛員的資質(zhì)認(rèn)定，對安全服務(wù)基本條件進(jìn)行事前把關(guān)，把住入口，防止不適宜從事客運(yùn)服務(wù)的企業(yè)、車輛和人員進(jìn)入行業(yè)，守住安全底線。

　　二是加強(qiáng)事中事后運(yùn)營監(jiān)管。要求網(wǎng)約車平臺公司落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，通過信息化手段加強(qiáng)營運(yùn)過程安全和服務(wù)管理；同時我們將建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車服務(wù)平臺的信息共享，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營行為和日常營運(yùn)全過程的監(jiān)管。

　　三是加強(qiáng)社會信用評價。通過建設(shè)經(jīng)營者及駕駛員信用體系并納入全國信用信息共享平臺、開展服務(wù)質(zhì)量測評并及時向社會公布等方式，保障乘客知情權(quán)及選擇權(quán)，利用社會監(jiān)督手段提高網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量。

　　四是明確網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，理清服務(wù)過程中各方權(quán)責(zé)，一旦發(fā)生事故時有明確的責(zé)任主體，保障乘客和駕駛員等各方的合法權(quán)益，減少糾紛。

　　問：如何約束網(wǎng)約車合法運(yùn)營、規(guī)范發(fā)展？

　　答：一是把好事前準(zhǔn)入審核。重點(diǎn)針對平臺服務(wù)能力、車輛性能和駕駛安全等方面設(shè)置基本準(zhǔn)入條件，由政府實(shí)施事前審核，把好源頭關(guān)。

　　二是定期向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息，將事中事后監(jiān)督結(jié)果及時公布，增加行業(yè)監(jiān)管透明度。

　　三是建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。

　　四是建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，特別是實(shí)現(xiàn)部門間的信息共享和互聯(lián)互通，提升監(jiān)管效能。

　　五是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立評價系統(tǒng)，將平臺公司和駕駛員的違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評價等信息記錄作為市場準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)，并納入全國信用信息共享平臺，通過信用體系建設(shè)規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營管理服務(wù)行為。

　　問：網(wǎng)約車是否有車輛標(biāo)識？

　　答：《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在車輛明顯位置張貼網(wǎng)約車標(biāo)識。

　　問：一輛網(wǎng)約車能否加入多個平臺？

　　答：《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》并未對網(wǎng)約車能否加入多個平臺進(jìn)行限制。在實(shí)際操作中，一輛網(wǎng)約車加入多個平臺時，應(yīng)通過合同約定等方式，明確車輛、駕駛員與多個平臺公司間的管理責(zé)任和關(guān)系。

　　問：網(wǎng)約車巡游攬客如何處罰？

　　答：根據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的，責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　問：對網(wǎng)約車平臺公司違規(guī)接入不合規(guī)的車輛和人員將如何處罰？

　　答：《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

　　(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；

　　(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；

　　(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

　　(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

　　(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的；

　　(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；

　　(七)未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

　　(八)未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。