經(jīng)濟(jì)日報貴陽4月13日訊（記者吳秉澤 王新偉） 貴州省貴陽市日前公布《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》，就政府?dāng)?shù)據(jù)采集、共享、開放以及保障與監(jiān)督等問題作了明確規(guī)定。據(jù)悉，這是我國首部由設(shè)區(qū)市制定的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)。

　　根據(jù)《條例》，貴陽市人民政府將依托“云上貴州”貴陽分平臺，統(tǒng)一建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺和開放平臺，用于匯聚、存儲、共享、開放全市政府?dāng)?shù)據(jù)。行政機(jī)關(guān)按照技術(shù)規(guī)范，在職責(zé)范圍內(nèi)采集政府?dāng)?shù)據(jù)，完成處理后實時向共享平臺匯聚。

　　在政府?dāng)?shù)據(jù)開放上，《條例》采取了負(fù)面清單管理方式，規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及法律法規(guī)規(guī)定不得開放的其他政府?dāng)?shù)據(jù)外，都應(yīng)向社會開放。同時，《條例》還要求，新增政府?dāng)?shù)據(jù)、民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)，以及社會公眾和市場主體關(guān)注度、需求度高的政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開放。

　　目前，各級政府部門積累了海量數(shù)據(jù)資源，掌握著全社會約80%的信息資源，要讓這些海量數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、創(chuàng)造價值、釋放能量，共享開放是必由之路。

　　貴陽市委常委、常務(wù)副市長陳少榮表示，《條例》的出臺為解決政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放頂層設(shè)計不完善、部門壁壘、條塊分割、供給與需求脫節(jié)、安全保障欠缺等一系列問題，提供了法規(guī)依據(jù)，使政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放進(jìn)入了法制軌道，“對于不斷提升政府治理能力、公共服務(wù)水平，意義重大”。

　　貴陽是我國較早探索大數(shù)據(jù)發(fā)展的城市，經(jīng)過3年多的努力，該市大數(shù)據(jù)從無到有，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，取得了先發(fā)先行優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，該市大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到1300億元。同時，微軟、谷歌等一批國際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相繼落戶貴陽，朗瑪、貨車幫等本土企業(yè)加速成長，有力推動了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

　　在政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放上，貴陽也走在前列。今年1月中旬，該市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺正式上線運(yùn)行。

　　“總體來看，貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處在探索階段，技術(shù)設(shè)施不完備，人才短板亟待破解，創(chuàng)新應(yīng)用尚有缺項，體制機(jī)制還有待進(jìn)一步完善�！辟F陽市人大法制委員會主任委員陳壽宇認(rèn)為，通過立法加快推動政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放，對于促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，圍繞大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)，加快打造大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，具有重要作用。