5月1日起，全國范圍內(nèi)首部城管執(zhí)法規(guī)范文件《城市管理執(zhí)法辦法》正式實(shí)施。該辦法規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)持證上崗，城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄等。

新規(guī)實(shí)施首日，長沙城管的執(zhí)法情況如何？

　佩戴執(zhí)法記錄儀勸導(dǎo)亂丟煙頭市民

5月1日，在《城市管理執(zhí)法辦法》正式實(shí)施的第一天，長沙市天心區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)步行街中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員在黃興路步行街附近進(jìn)行執(zhí)法。上午10時(shí)左右，一位市民將抽完的煙頭隨手扔在地上，正在巡查的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后，上前進(jìn)行勸導(dǎo)。

佩戴了執(zhí)法記錄儀的執(zhí)法人員先向市民出示了自己的工作證件，然后告訴市民根據(jù)《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《長沙市城市管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，對隨地吐痰、吐檳榔渣、口香糖、亂扔垃圾、亂倒污水、亂扔果皮、煙頭、紙屑等行為，執(zhí)法部門可責(zé)令違者立即改正并當(dāng)場處以20元-200元罰款。

解釋完相關(guān)的法規(guī)后，市民表示自己不太清楚相關(guān)城市管理規(guī)定，但今后一定會(huì)注意不再亂扔煙頭和其他垃圾。隨后，執(zhí)法人員向其開具了罰單并處以20元罰款。

執(zhí)法人員告訴記者，他們佩戴的執(zhí)法記錄儀已經(jīng)全程記錄了違法過程，如果遇到拒不改正的違法人員，執(zhí)法隊(duì)員可以通過記錄儀的回放功能向其展示其違法的全過程。“對于我們執(zhí)法來說，記錄儀讓我們更加理直氣壯，有些想抵賴的違法人在證據(jù)面前只能承認(rèn)錯(cuò)誤并改正。”執(zhí)法隊(duì)員說。

　發(fā)現(xiàn)城管行為不規(guī)范可投訴舉報(bào)

一名長期從事一線城市管理工作的城管隊(duì)員說：“長沙至少在2010年就配備了執(zhí)法記錄儀，不過多數(shù)執(zhí)法過程都是事務(wù)性、事實(shí)性的，有保存價(jià)值的不多。過去只是對作為證據(jù)的、需要入卷的錄像依法進(jìn)行保管，保管年限是15年以上。這次《城市管理執(zhí)法辦法》要求全程記錄等，對于執(zhí)法過程的記錄要求更高了。”

5月1日正式實(shí)行的《城市管理執(zhí)法辦法》，對城管人員執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格的約束。市民在遇到城管執(zhí)法時(shí)，可以主動(dòng)要求城管隊(duì)員出示工作證件以及執(zhí)法記錄儀中的記錄。如果遭遇城管及協(xié)管員的行為不規(guī)范，市民還可以投訴舉報(bào)�！冻鞘泄芾韴�(zhí)法辦法》規(guī)定，城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話（長沙城管投訴電話是12319）及其他監(jiān)督方式。城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

　一圖看懂城管如何規(guī)范執(zhí)法

1.城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

2.城市管理執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)當(dāng)全國統(tǒng)一，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定式樣和標(biāo)準(zhǔn)。

3.城市管理執(zhí)法主管部門依照法定程序開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。

4.城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄。

5.城市管理執(zhí)法主管部門對查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置。查封、扣押的物品屬非法物品的，移送有關(guān)部門處理。

6.城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書。

7.城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式。城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》