共享單車“駕考”：請停車入庫

長沙劃定首批500處非機(jī)動車停放區(qū)用于共享單車停放

主要集中在韶山路、五一大道等10條干道及50個社區(qū)

5月22日，長沙芙蓉南路地鐵1號線南湖路站出入口，共享單車整齊擺放在非機(jī)動車停放區(qū)。為規(guī)范共享單車停放，目前，長沙城區(qū)的10條干道和50個社區(qū)共劃定了500處這樣的區(qū)域。區(qū)域內(nèi)有綠色油漆畫的自行車標(biāo)識等。城管部門表示，將加大巡查執(zhí)法力度，對于共享單車的亂停亂放行為，可處5至50元的罰款。圖/記者楊旭

長沙10條主干道設(shè)共享單車停放區(qū)

共享單車給大家的出行帶來方便，但它的管理缺位，也給生活帶來一些煩惱。比如亂停亂放問題，比如押金難退的麻煩，比如遭遇意外后理賠困難……

針對大家關(guān)心的這些問題，22日，交通運(yùn)輸部發(fā)文征求意見，對共享單車管理的責(zé)任主體、負(fù)責(zé)監(jiān)管的職能部門及運(yùn)營企業(yè)等都提出了相關(guān)要求。實際上，關(guān)于規(guī)范停放，長沙上月便出臺相關(guān)意見，并在城區(qū)10條道路和50個社區(qū)劃定了500處非機(jī)動車停放區(qū)。

5月22日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)，進(jìn)行為期兩周的公開征求意見。對共享單車的亂停亂放問題，《征求意見稿》要求，各城市要合理布局自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施，推進(jìn)自行車道建設(shè)，規(guī)范停車點(diǎn)位設(shè)置，對不適宜停放的區(qū)域和路段可制定負(fù)面清單實行禁停管理，重點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點(diǎn)位。

記者從長沙市城管執(zhí)法局獲悉，早在今年4月，長沙市已制定出臺《關(guān)于促進(jìn)共享單車定點(diǎn)規(guī)范停放，加強(qiáng)非機(jī)動車亂停放管理執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》(簡稱《意見》)，目前在長沙城區(qū)的10條道路和50個社區(qū)劃定了500處非機(jī)動車停放區(qū)，以規(guī)范共享單車的停放。

目前，記者在長沙街頭隨處都能見到停放著的共享單車，有停在小區(qū)大門口的，有停在樓底下的，還有停在綠化帶里的。長沙市城管執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處一楊姓負(fù)責(zé)人介紹，長沙市從4月開始在主要商圈、學(xué)校、車站、醫(yī)院、政府單位等附近的10條馬路和50個社區(qū)劃定了500處非機(jī)動車停放區(qū)，用于共享單車的停放。規(guī)范停放區(qū)是一塊寬約2米、長約10米的空地，用黃色油漆畫出了一塊醒目的區(qū)域，再用綠色油漆在里面畫上了自行車標(biāo)識及停車標(biāo)識等。

“首先要讓這些車有地方可停，然后再對停車進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，《意見》提出，非機(jī)動車停放區(qū)將重點(diǎn)設(shè)置在主次干道的地鐵站點(diǎn)、公交車站、商場周邊以及街巷社區(qū)，確保500米內(nèi)有1處規(guī)范停放區(qū)域;每個社區(qū)設(shè)置至少1處非機(jī)動車停放區(qū)位。

對于不在停車區(qū)內(nèi)規(guī)范停車的行為，該負(fù)責(zé)人表示，他們也采取了相關(guān)措施。首先是約談共享單車企業(yè)，要求企業(yè)引導(dǎo)、促進(jìn)市民規(guī)范停車，如采用電子圍欄(只有在規(guī)定的停放點(diǎn)停車才能鎖車、結(jié)束計費(fèi))、信用懲戒等等技術(shù)手段;用戶如果有亂停亂放行為，將被信用懲戒，影響今后的用車。另外，城管部門將加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)管重罰。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，對共享單車用戶亂停亂放的行為，可處5元至50元的罰款;對共享單車企業(yè)管理不到位的，也將依法進(jìn)行處罰。記者黎棠

其他焦點(diǎn)

用戶實名制 注冊時需登記身份證號

《征求意見稿》對共享單車運(yùn)營企業(yè)也提出了要求，包括要求實行用戶實名制;禁止向未滿12歲兒童提供服務(wù)。針對用車資質(zhì)問題，瀟湘晨報記者聯(lián)系了幾家共享單車運(yùn)營企業(yè)。

摩拜單車和ofo單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們都已經(jīng)實現(xiàn)了實名制認(rèn)證，用戶注冊時就會被要求登記姓名、身份證號和手機(jī)號碼。“身份證號碼就能幫我們禁止向12歲兒童提供服務(wù)�！蹦Π輪诬嚨呢�(fù)責(zé)人表示。ofo單車負(fù)責(zé)人說，他們也是在注冊環(huán)節(jié)過濾掉12歲以下的兒童，并且車把上都貼有12歲以下兒童禁騎的貼紙，在APP上也會有12歲以下禁騎的提示�！∮浾呃杼�

押金管理 部分用戶可免押金用車

《征求意見稿》鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)實施專款專用，接受監(jiān)管，建立完善用戶押金退還制度，積極推行“即租即押、即還即退”等模式。

在押金管理上，兩家共享單車企業(yè)給出了自己的回答。

ofo設(shè)置了專門的賬戶存放押金，并與螞蟻金服開展戰(zhàn)略合作，部分地區(qū)芝麻信用650分以上可免押金騎行，同時與中信銀行開展戰(zhàn)略合作，中信銀行信用卡用戶可免押金用車。

摩拜單車的押金則由第三方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)管，�？顚�戶，由招商銀行實施押金監(jiān)管，100%確保用戶押金安全。

對于押金的退款時間，摩拜負(fù)責(zé)人表示，原則上是即時退款，目前基本做到“秒退”，但可能因為銀行到賬的及時性有所區(qū)別，個別情況下2-7個工作日才能到賬。ofo負(fù)責(zé)人表示，押金退款通常是即時到賬，如有意外是7個工作日到賬。記者黎棠

購買保險 多家企業(yè)尚未買相關(guān)指定保險

《征求意見稿》要求，共享單車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)為用戶購買人身意外傷害險和第三者責(zé)任險等，長沙的共享單車運(yùn)營企業(yè)目前做得如何?

ofo單車負(fù)責(zé)人介紹，他們與保險公司簽訂了合作協(xié)議，為每一位用戶購買了保險。用車包含兩種保險：一種是意外傷害醫(yī)療保障，即在規(guī)范使用ofo共享單車的騎行過程中，被保險人遭到意外傷害，可申請報銷因本次意外導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用，上限1萬元;另外一種是意外身殘、身故賠償，即在規(guī)范使用ofo共享單車的騎行過程中，被保險人遭到意外傷害導(dǎo)致身殘、身故，可申請最高50萬元的賠償。

摩拜單車則為每位用戶購買了產(chǎn)品責(zé)任險和產(chǎn)品意外險�！爱�(dāng)用戶發(fā)生交通意外，或者意外摔傷時，經(jīng)相關(guān)部門鑒定是由于產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致出現(xiàn)問題時，由摩拜進(jìn)行賠償。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說。