貴州省人民政府副省長盧雍政

　　國際在線生態(tài)中國頻道報(bào)道（李曼）：主題為“天人合一•健康生活”的2017國際山地旅游暨戶外運(yùn)動大會，將于2017年8月15日-16日在貴州省黔西南州興義市舉行，來自全球29個國家和地區(qū)的1200余嘉賓將出席本屆大會。7月21日，貴州省人民政府副省長盧雍政在北京舉辦的本屆大會新聞發(fā)布會上還宣布，由貴州省發(fā)起的國際旅游組織–國際山地旅游聯(lián)盟，將于本屆大會期間正式掛牌成立。

　　一、聯(lián)盟籌建背景

　　發(fā)起成立國際山地旅游聯(lián)盟，是貴州省委省政府在“鼓勵我國具有區(qū)域或國際影響力的產(chǎn)業(yè)行業(yè)和具有比較優(yōu)勢領(lǐng)域率先成立國際性社會組織”、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略大背景下，結(jié)合貴州資源優(yōu)勢和建設(shè)國際知名山地旅游目的地目標(biāo)定位作出的重要決策。

　　據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，山地旅游占據(jù)世界旅游市場20%左右的份額，在全球旅游發(fā)展格局中占有十分重要的地位。貴州山地旅游資源得天獨(dú)厚，是山地旅游研究和實(shí)踐的理想之地，經(jīng)過多年努力，在發(fā)展山地旅游方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。面對世界旅游業(yè)發(fā)展的新形勢和新機(jī)遇，作為山地資源大省的貴州，具備了構(gòu)建國際山地旅游高端交流平臺的內(nèi)部條件和外部環(huán)境。在國家旅游局、外交部、民政部等相關(guān)部門和有關(guān)國際組織的大力支持下，由貴州省發(fā)起成立“國際山地旅游聯(lián)盟”國際性組織，并務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。

　二、籌備成立過程

　　根據(jù)貴州省委省政府決策部署，2015年底，著手啟動籌建國際山地旅游聯(lián)盟前期調(diào)研評估和爭取工作。2016年6月成立了國際山地旅游聯(lián)盟籌委會及辦公室，抽調(diào)人員、集中辦公、明確責(zé)任，從聯(lián)盟組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、擬定章程規(guī)則、會員招募、成立報(bào)批、會議準(zhǔn)備等方面實(shí)質(zhì)性展開籌備工作。 2016年9月21日，在貴州省興義市召開國際山地旅游聯(lián)盟會員大會、理事會全體會議，舉辦了聯(lián)盟創(chuàng)建與發(fā)展研討會。推舉法國前總理多米尼克·德維爾潘先生為聯(lián)盟主席、原中國國家旅游局局長邵琪偉先生為聯(lián)盟副主席、原中國外交部副部長、國務(wù)院僑辦原副主任何亞非先生為聯(lián)盟秘書長（法人代表）。推舉出由32個機(jī)構(gòu)和個人組成的理事會。

　　2017年2月7日，成立國際山地旅游聯(lián)盟獲得中華人民共和國國務(wù)院審定通過。根據(jù)民政部對設(shè)立國際性社會組織的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)民政部、國家旅游局同意，聯(lián)盟籌委會于2月24日-3月24日以通訊方式向發(fā)起會員發(fā)送了意見函，對2016年9月21日在貴州省興義市召開的國際山地旅游聯(lián)盟會員大會的通過、選舉表決事項(xiàng)進(jìn)行了確認(rèn)，并向民政部提交了國際山地旅游聯(lián)盟登記注冊所需的文件、資料及表格。

　　2017年5月9日，民政部行文《關(guān)于國際山地旅游聯(lián)盟成立登記的批復(fù)》（民函〔2017〕100號），6月26日國際山地旅游聯(lián)盟完成了所有登記注冊手續(xù)，6月30日民政部向國際山地旅游聯(lián)盟籌委會下發(fā)了《批復(fù)》和《社會團(tuán)體法人登記證書》。至此，國際山地旅游聯(lián)盟經(jīng)過一年零八個月的努力，順利完成了各項(xiàng)籌備工作，正式成為在中國注冊成立的合法性國際組織。

　　三、聯(lián)盟基本架構(gòu)

　　“國際山地旅游聯(lián)盟”，是經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)成立的非政府、非營利性國際組織。會員由世界主要山地國家和地區(qū)的目的地管理機(jī)構(gòu)、民間旅游機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)和個人自愿組成。國際山地旅游聯(lián)盟登記機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部，業(yè)務(wù)主管單位是中華人民共和國國家旅游局，發(fā)起人是中國貴州省國際山地旅游發(fā)展中心，總部（秘書處）的永久所在地貴州省貴陽市,北京設(shè)聯(lián)絡(luò)處。

　　國際山地旅游聯(lián)盟以保護(hù)山地資源、傳承山地文明、發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)、造福山地民眾為宗旨，致力于山地旅游資源的保護(hù)與利用，促進(jìn)旅游業(yè)的國際交往和業(yè)務(wù)合作，總結(jié)推廣發(fā)展山地旅游的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)山地經(jīng)濟(jì)繁榮，推動山地和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

　　國際山地旅游聯(lián)盟設(shè)立會員大會、理事會和秘書處。會員大會由全體會員組成，是聯(lián)盟議事和決策機(jī)構(gòu)；理事會是聯(lián)盟決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)；秘書處是聯(lián)盟日常行政管理機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟官方語言為中、英文，下設(shè)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)。

國際山地旅游聯(lián)盟會員來自世界五大洲26個國家和地區(qū)共111個團(tuán)體和個人，其中境外機(jī)構(gòu)56家，境內(nèi)機(jī)構(gòu)46家，個人9名。團(tuán)體會員包括世界山地旅游國家和地區(qū)的旅游機(jī)構(gòu)、非盈利組織、涉旅企業(yè)、旅游相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)、旅游專業(yè)院校、航空公司、涉旅裝備制造企業(yè)、戶外運(yùn)動組織等，個人會員有從事與山地旅游有關(guān)業(yè)務(wù)的專家、學(xué)者、企業(yè)家等。

　　國際山地旅游聯(lián)盟的主要任務(wù)是為全體會員提供專業(yè)服務(wù)，搭建會員間對話、交流與合作平臺，圍繞平臺構(gòu)建，充分調(diào)動和發(fā)揮會員資源、智慧和積極性，組織開展山地旅游發(fā)展理論研究，促進(jìn)山地旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分享；建立會員間旅游市場互惠機(jī)制，促進(jìn)跨界跨業(yè)資源、資本、市場、人才要素共享；交流山地資源旅游化管理經(jīng)驗(yàn)，提升會員服務(wù)能力和水平；組織舉辦與山地旅游有關(guān)的會展、論壇、戶外運(yùn)動等專業(yè)性活動；組建高層次旅游經(jīng)濟(jì)研究和咨詢機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和認(rèn)證工作，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持和咨詢服務(wù)；組織開展旅游市場調(diào)查、景氣指數(shù)預(yù)測，發(fā)布山地旅游綜合或?qū)ｍ?xiàng)旅游指標(biāo)信息；推廣與山地旅游相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，建立山地旅游資源信息數(shù)據(jù)庫，為旅游經(jīng)營者提供信息服務(wù)；聯(lián)盟將與世界旅游組織等重要國際性組織在發(fā)展山地旅游方面建立廣泛的合作關(guān)系，共同推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展目標(biāo)。

　　四、首屆年會籌備

　　按照成立國際組織的慣例和聯(lián)盟章程，國際山地旅游聯(lián)盟首屆年會定于2017年8月15日召開。本屆年會召開地貴州省興義市，年會將舉辦國際山地旅游聯(lián)盟成立儀式；召開聯(lián)盟理事會，審議聯(lián)盟秘書處組建方案、新申請入會會員和聯(lián)盟三年工作計(jì)劃；舉辦以“山地旅游可持續(xù)發(fā)展新機(jī)遇與平臺構(gòu)建”為主題年會論壇。探討創(chuàng)新構(gòu)建國際山地旅游聯(lián)盟會員對話、交流與合作、山地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究與評價、山地旅游投資合作與創(chuàng)新三大平臺的理念、路徑與策略。

　　國際山地旅游聯(lián)盟正式掛牌成立后，工作重心將轉(zhuǎn)入到秘書處工作班子的建設(shè)和聯(lián)盟工作的運(yùn)行，按照聯(lián)盟章程和國際組織運(yùn)行規(guī)則及年度計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，使聯(lián)盟在推進(jìn)世界山地旅游建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。