多彩貴州網(wǎng)訊 (本網(wǎng)記者 趙梁宏) 4月9日，記者從黔南州人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，為推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化人才支撐，奮力打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，黔南州出臺(tái)《黔南州推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施》(以下簡稱“人才發(fā)展15條”)。

　　三大計(jì)劃聚人才

　　為加快人才引進(jìn)聚集，黔南州將依據(jù)“人才發(fā)展15條”分別實(shí)施“創(chuàng)領(lǐng)人才集聚計(jì)劃”、“優(yōu)才儲(chǔ)備計(jì)劃”和“智匯黔南計(jì)劃”。

　　創(chuàng)領(lǐng)人才集聚計(jì)劃。2020年前，黔南州將圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)培育50名左右在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)有一定影響力的“引領(lǐng)型”“優(yōu)創(chuàng)型”企業(yè)家和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。其中，對(duì)黔南州新申報(bào)入選和引進(jìn)的國家“千人計(jì)劃”、省“百人領(lǐng)軍人才”及相當(dāng)層次人才給予100萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助；國家“萬人計(jì)劃”“青年千人計(jì)劃”、省“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”及相當(dāng)層次人才給予50萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。對(duì)其他新引進(jìn)的高層次人才及團(tuán)隊(duì)，經(jīng)評(píng)審可給予10-50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。

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　　優(yōu)才儲(chǔ)備計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)儲(chǔ)備高層次海歸人才、國(境)外名校和國內(nèi)“雙一流”大學(xué)(學(xué)科)畢業(yè)生、成熟型急需緊缺專業(yè)人才。新引進(jìn)的在國(境)外獲得博士學(xué)位人員和“雙一流”大學(xué)(學(xué)科)全日制博士研究生除按規(guī)定享受高層次人才住房(購房)補(bǔ)貼外，另發(fā)放5萬元安家費(fèi)；具有國家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的中、高級(jí)職稱急需緊缺專業(yè)人才，分別發(fā)放3萬元、5萬元安家費(fèi)；國(境)外名校碩士和“雙一流”大學(xué)(學(xué)科)全日制碩士研究生，發(fā)放3萬元安家費(fèi)。以上經(jīng)費(fèi)從引進(jìn)起3年內(nèi)發(fā)放完畢。重點(diǎn)建設(shè)10家左右州級(jí)就業(yè)見習(xí)基地，根據(jù)運(yùn)行情況，從州級(jí)配套就業(yè)補(bǔ)助資金中每年給予1-5萬元補(bǔ)助資金，重點(diǎn)吸引知名高校和急需緊缺專業(yè)的畢業(yè)生到黔南見習(xí)(實(shí)習(xí))。

　　智匯黔南計(jì)劃。以“特聘顧問”“周末工程師”“候鳥型專家”等靈活聘用形式，每年從州外柔性引進(jìn)100名左右各類高層次和急需緊缺人才，到黔南州開展技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目共建、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)。對(duì)柔性引進(jìn)人才在黔南州業(yè)績貢獻(xiàn)突出的，可在項(xiàng)目申報(bào)、資金支持、保障激勵(lì)等方面享受州內(nèi)同等政策待遇。設(shè)立“勻集企業(yè)家論壇”，加強(qiáng)州內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家在創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)拓展等方面的交流合作和智慧共享。

　　強(qiáng)化人才培育使用

　　“人才發(fā)展15條”還指出，在統(tǒng)一考試公開招聘縣及以下基層事業(yè)單位工作人員中，允許部分基層崗位按一定比例招聘本地戶籍(生源)或熟悉本地少數(shù)民族語言的大中專院校畢業(yè)生；縣(市)可結(jié)合實(shí)際研究降低考試開考比例；在招聘急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才時(shí)，可簡化程序采取面試、組織考察等方式招聘。實(shí)施“基層光彩計(jì)劃”，定期從基層單位選拔中青年骨干赴外進(jìn)修培訓(xùn)、跟崗研修。

　　為高質(zhì)量推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，黔南州還將在2020年前建成10個(gè)州級(jí)基地，并給予5-10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)被評(píng)為省級(jí)以上資質(zhì)基地的，給予30萬元配套補(bǔ)助。事業(yè)單位新引進(jìn)的“名醫(yī)、名師、名專家”等高層次人才，在本土人才培養(yǎng)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面成效突出的，按所付其年度薪酬的30%，給予用人單位最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在黔南舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇和科技會(huì)展等活動(dòng)，對(duì)符合黔南州重點(diǎn)領(lǐng)域(學(xué)科)發(fā)展方向和人才需求的，給予實(shí)際支出50%、最高20萬元補(bǔ)助。

　　同時(shí)，加快建設(shè)一批校企結(jié)合新型高技能人才培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地，對(duì)被評(píng)為國家級(jí)和省級(jí)資質(zhì)基地的，分別給予50萬元、30萬元配套補(bǔ)助；對(duì)被評(píng)為省級(jí)以上技能大師工作室的，按照上級(jí)補(bǔ)助資金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予配套補(bǔ)助。實(shí)行高級(jí)技師、技師直接認(rèn)定評(píng)價(jià)制度，并定期組織開展生產(chǎn)和職業(yè)教育一線高技能人才直接認(rèn)定工作。對(duì)生產(chǎn)和職業(yè)教育一線新引進(jìn)培育的高級(jí)技師、技師，分別給予3000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　500萬獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　為最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，“人才發(fā)展15條”對(duì)黔南州內(nèi)新認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，按國家級(jí)、省級(jí)分別給予50萬元、30萬元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)中心，按國家級(jí)、省級(jí)分別給予20萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)國內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等在黔南設(shè)立或共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)運(yùn)用核心技術(shù)，對(duì)推動(dòng)黔南產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出或潛力較大的，給予最高500萬元經(jīng)費(fèi)支持。在國(境)外獲得博士學(xué)位人員全職到黔南創(chuàng)業(yè)的，參照事業(yè)單位引進(jìn)博士待遇享受高層次人才住房(購房)補(bǔ)貼，另再一次性給予10萬元海歸創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助。

　　高等院校、科研院所等事業(yè)單位科研人員按有關(guān)規(guī)定并經(jīng)單位批準(zhǔn)，可在3年內(nèi)帶成果、帶項(xiàng)目離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或與企業(yè)合作開展科技成果轉(zhuǎn)化工作。離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系，依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，執(zhí)行原單位職稱評(píng)審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度，離崗創(chuàng)業(yè)的業(yè)績成果可作為其職稱評(píng)審的重要依據(jù)。允許國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定并經(jīng)單位批準(zhǔn)，以本人專業(yè)技能所長為州內(nèi)企事業(yè)單位提供產(chǎn)品研發(fā)、技能支持等專業(yè)化服務(wù)，并領(lǐng)取合理的勞務(wù)報(bào)酬。

　　高等院校、科研院所科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化凈收益按不低于60%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)，且團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人有內(nèi)部收益分配權(quán)。實(shí)施“黔青優(yōu)創(chuàng)計(jì)劃”，每年遴選一批優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，按不超過其實(shí)際有效投入的50%，給予最高20萬元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展資助。同時(shí)，將本州創(chuàng)新產(chǎn)品納入政府采購目錄，支持推動(dòng)黔南新技術(shù)、新產(chǎn)品先試先用。

　　“松綁”“賦權(quán)”人才創(chuàng)新

　　為加快推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新，“人才發(fā)展15條”明確擴(kuò)大黔南州高校、醫(yī)院等單位用人自主權(quán)。高等院校和城市公立醫(yī)院公開招聘工作人員，可實(shí)行備案制自主招聘，并可根據(jù)人才優(yōu)先發(fā)展需，自主確定人才激勵(lì)辦法；可動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置方案，并按規(guī)定自主開展內(nèi)部人員競聘上崗；可適當(dāng)提高高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，可將上一等(層)級(jí)專業(yè)技術(shù)空缺崗位，用于下一等(層)級(jí)崗位聘用。

　　對(duì)符合條件的事業(yè)單位，其業(yè)務(wù)、科研、教學(xué)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，實(shí)行備案制管理。用人單位新引進(jìn)培育的省級(jí)學(xué)科建設(shè)帶頭人、博士等高層次緊缺人才，可不受專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，在核定編制或人員總量范圍內(nèi)特設(shè)崗位聘任。試點(diǎn)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)“身份三分離”雙軌運(yùn)行管理制度和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員“雇員制”制度。試點(diǎn)建立事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。

　　開展“黔南英才”系列嘉獎(jiǎng)活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人才的激勵(lì)和引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定分類探索設(shè)立首席專家、劍江名家、黔南名匠、菁才之星等榮譽(yù)制度，對(duì)為黔南做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新人才、企業(yè)家、高層次專家、高技能人才、優(yōu)秀中青年人才等給予嘉獎(jiǎng)。

　　人才服務(wù)窗口“一站式”服務(wù)

　　依據(jù)“人才發(fā)展15條”，在州、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)人才服務(wù)窗口，并提供“一站式”項(xiàng)目申報(bào)、服務(wù)咨詢、政策兌現(xiàn)等服務(wù)。事業(yè)單位管理崗位的全日制博士、碩士研究生可分別按七級(jí)、八級(jí)管理崗位標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的工資待遇。畢業(yè)三年內(nèi)由州內(nèi)各企業(yè)全職新聘用的全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生，生產(chǎn)和職業(yè)教育一線新引進(jìn)培育的高級(jí)技師、技師，在企業(yè)落戶所在地首次購房的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予不低于2萬元的補(bǔ)貼。集中建設(shè)、儲(chǔ)備一批人才公寓。對(duì)獲得州級(jí)以上重大獎(jiǎng)勵(lì)、入選重點(diǎn)人才項(xiàng)目或黔南州重點(diǎn)引進(jìn)的優(yōu)秀人才發(fā)放“黔南英才卡”，配備人才服務(wù)專員，享受州內(nèi)公立醫(yī)院就醫(yī)問診“綠色通道”待遇；配偶在州外機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，可申請(qǐng)調(diào)動(dòng)到州內(nèi)對(duì)口單位；子女根據(jù)本人意愿可在全州范圍統(tǒng)籌安排就讀中小學(xué)、幼兒園。

　　同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，建立黨委常委會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度和州縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員定向聯(lián)系高層次人才制度。把人才工作列為各級(jí)、各部門黨委(黨組)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容。