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深山叩門聽心聲——湖南省級領(lǐng)導(dǎo)“四不兩直”調(diào)研紀(jì)實

2018-5-14 19:10| 發(fā)布者: cnxqw| 查看: 34226 |來自: 人民網(wǎng)-湖南頻道

摘要: 人民網(wǎng)長沙5月14日電 (記者 杜若原、王云娜)“我家4畝茶樹品種雜亂、鮮茶賣不起價,縣農(nóng)業(yè)局的技術(shù)員過來指導(dǎo),建議改種緊俏的黃金茶;村里合作社還會保底收購我家的鮮茶,不愁沒銷路了!”4月底,湖南省古丈縣古 ...

人民網(wǎng)長沙5月14日電 (記者 杜若原、王云娜)“我家4畝茶樹品種雜亂、鮮茶賣不起價,縣農(nóng)業(yè)局的技術(shù)員過來指導(dǎo),建議改種緊俏的黃金茶;村里合作社還會保底收購我家的鮮茶,不愁沒銷路了!”4月底,湖南省古丈縣古陽村貧困戶張依忠笑容滿面地告訴記者。

  這位憨厚的山里人,至今念念不忘與省委書記杜家毫拉家常的場景。4月9日上午,一位干部模樣的陌生人不請自來、敲門進(jìn)屋,和他足足聊了個把小時。村干部不在場,縣里、鄉(xiāng)里的干部也沒跟著,張依忠亮了“家底”:家里種植8畝茶園,但茶葉品種雜、銷售沒有門路,年收入才5000元。去年,村里安排張依忠當(dāng)上護(hù)林員,年收入有1萬元。然而,妻子患病,一年藥費就要2萬多,還要照顧老母和女兒。

  當(dāng)天下午兩點半,張依忠家的“問題清單”就到了古丈縣委。幾天后,圍繞“缺技術(shù)”“缺服務(wù)”等具體問題,古丈縣制定了詳細(xì)的幫扶方案并列出時間表。

  4月2日,湖南省委副書記、省長許達(dá)哲來到邵陽縣云趙村暗訪,“眼尖”地發(fā)現(xiàn)村里新修的自來水工程“好事未辦好”;原來,自來水工程沒有采納村民的建議,對原有水源造成影響,群眾有意見。

  村支書劉衛(wèi)軍怎么也沒想到,云趙村的“民意”在第二天就反饋到邵陽縣委縣政府,縣里立馬派出水利專員來村里考察。此后,縣財政安排專項資金33.55萬元用于飲水工程整改。4月18日工程完工,實現(xiàn)雨污分流,既方便群眾洗衣洗菜,又保證了水源水質(zhì)。村民欣喜不已,曾為此多次上訪的村民屈成社,在息訪協(xié)議上摁了手印。

  4月上旬,湖南包括省委常委、副省長、省政協(xié)主席、省人大黨組書記在內(nèi)的20名領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)領(lǐng)了一項“特殊任務(wù)”——開展“深入貧困地區(qū)解決群眾問題”專題調(diào)研;每位省級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2個貧困縣,走訪4個以上貧困村和10戶以上貧困家庭。

  這是湖南省委抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、把自身和領(lǐng)導(dǎo)干部擺進(jìn)去的率先示范。因此,這次“特殊任務(wù)”就有了“特殊規(guī)則”,采取 “四不兩直”方式——不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,省領(lǐng)導(dǎo)直奔基層、直插現(xiàn)場。行程高度保密,俯下身子暗訪。

  帶著貧困村地圖,使用手機(jī)導(dǎo)航;進(jìn)到村里再隨機(jī)選線路、隨機(jī)入農(nóng)戶、隨機(jī)問情況;見到破舊房子必進(jìn)、見到老弱病殘必問、聽到有關(guān)線索必查。湖南省委副書記烏蘭在洞口縣和新邵縣走訪了9個村、26戶農(nóng)家;做完“規(guī)定功課”后,她深有感慨:“直接與貧困群眾見面,看到的是真情實況,聽到的是原汁原味,我們與群眾的心貼得更近了。”

  白天,調(diào)研組分組入農(nóng)家、看現(xiàn)場、察實情,晚上碰情況、談問題、議對策。在農(nóng)戶家里,大家掀鍋蓋看飯菜、摸被子看厚薄,問政策落實、問收入幾何、問身體安恙、問困難訴求。在村里,抽查村級扶貧工作臺賬,與村干部、駐村工作隊及村民深入交流,了解扶貧政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)、結(jié)對幫扶等情況。與縣領(lǐng)導(dǎo)見面時,還要調(diào)閱學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神的會議記錄,并進(jìn)行現(xiàn)場電話抽查。

  奔著問題去,查出實情來。湖南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎發(fā)現(xiàn),城步苗族自治縣三水村原村干部工作失誤,把4戶村民易地搬遷資料報錯了部門,村民因此錯失政策補貼而不斷上訪。湖南省委常委、省委秘書長謝建輝發(fā)現(xiàn),沅陵縣存在脫貧不實問題。省里明確規(guī)定整戶吃低保的兜底戶不能先期脫貧,但桐車坪村一戶經(jīng)濟(jì)收入全靠國家補貼的低保戶,已在2016年脫貧。湖南省副省長、省公安廳廳長許顯輝發(fā)現(xiàn),慈利縣三王村一家庭三口均為壯年勞動力,身體沒有較大疾病,卻被評為貧困戶,去年系統(tǒng)清理時未作任何標(biāo)識或處理。

  從羅霄山脈到雪峰山下,從湘西苗寨到武陵土家,深一腳、淺一腳走進(jìn)貧困農(nóng)家的“不速之客”,帶著溫暖敲門,揣著重托出村。10多天時間里,省領(lǐng)導(dǎo)共深入83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95個貧困村和15個非貧困村,走訪390戶農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)了扶貧領(lǐng)域存在的一些突出問題,集中反映在基礎(chǔ)工作不夠扎實、政策宣傳落實不夠到位、工作作風(fēng)不實、幫扶舉措不夠精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性不強、群眾內(nèi)生動力激發(fā)不夠充分等方面。

  抓住問題改,事事都“較真”。針對這些問題,有的當(dāng)場提出嚴(yán)肅批評,有的在現(xiàn)場找來鄉(xiāng)村干部、駐村扶貧干部,督促整改;在向縣里反饋、交換意見時,這些領(lǐng)導(dǎo)直言不諱地指出問題,有名有姓、有憑有據(jù),并明確了回訪時間。

  “調(diào)研反饋一針見血,讓人紅臉出汗,有‘猛擊一掌坐不住’的感覺。如果問題不解決到位,沒法向領(lǐng)導(dǎo)、群眾交賬!睂Ψ答伒膯栴},各市縣抓整改、抓落實,精準(zhǔn)傳導(dǎo)工作壓力;有的還舉一反三進(jìn)行排查、梳理,推動面上整改。

  不光是上“扶貧戰(zhàn)場”找問題,省領(lǐng)導(dǎo)此行還有一個重要任務(wù)——帶著中央巡視組移交的信訪件“下沉”,重點督查扶貧領(lǐng)域、征地拆遷、“雁過拔毛”等群眾身邊的問題。省委書記、省長各領(lǐng)辦10件信訪件,其他省級領(lǐng)導(dǎo)每人領(lǐng)辦5件。

  找準(zhǔn)問題癥結(jié),能夠馬上解決的現(xiàn)場辦結(jié),推動案結(jié)事了;一時不能解決的,定人定責(zé)定策督促化解;訴求不合理不屬實的,加強政策解釋和思想疏導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的112件信訪案件中,中央巡視組移交件76件、省信訪局排查篩選件36件,屬實和部分屬實共96件。目前,45件已辦結(jié),67件正在辦理。

  暗訪回來,省領(lǐng)導(dǎo)有一個普遍感受——扶貧領(lǐng)域的這問題、那問題,歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題;一些政策沒打通“最后一公里”或變形走樣,背后都有干部作風(fēng)不實的原因;群眾訴求久拖不決甚至重復(fù)上訪,和源頭化解措施不實有關(guān),也有領(lǐng)導(dǎo)干部“只掛帥不出征”、搞層層批轉(zhuǎn)等因素。

  對此,湖南用好調(diào)研成果,推動作風(fēng)建設(shè)。4月24日,全省正式開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作,將專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題納入治理重點,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)落實。

  “四不兩直”將成“新常態(tài)”。專項治理要求,省級領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”等方式,每年開展2次以上脫貧攻堅調(diào)研督查。省委書記、省長每人每次調(diào)研領(lǐng)辦10件反映群眾身邊問題的信訪件,其他省級領(lǐng)導(dǎo)干部每人每次領(lǐng)辦5件。

  針對市縣黨委、政府在脫貧攻堅工作中作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實等問題,湖南將堅持“一案雙查”,既追究直接責(zé)任,也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對脫貧攻堅工作不力的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,將約談一批、調(diào)整一批、通報一批。

  “身入”方可“心至”。湖南省領(lǐng)導(dǎo)放下架子、撲下身子,通過調(diào)研接了地氣、通了下情,為全省干部作風(fēng)建設(shè)開了頭、起了步。三湘大地新風(fēng)漸起,崇尚實干、力戒空談必將給湖南增添新的發(fā)展力量。


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