潮涌赧水春滿園

——隆回改革開放40周年成就紀實

       40年，波瀾壯闊。

　　40年，砥礪奮進。

　　1978年，改革開放的春風吹進赧水河畔，隆回乘著改革開放的快車披荊斬棘，迸發(fā)出蓬勃的活力和生機。經(jīng)濟總量快速增長，1978年GDP僅為2.4億元，2017年GDP為171.9億元，為1978年的71.6倍。十八大以來，經(jīng)濟進入新常態(tài)，2012年至2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.8%，仍然保持中高速增長。1978年全縣人均GDP為235元，2017年人均達到15016元，為1978年的63.9倍。財政總收入由1978年的1500萬元增加到2017年的12.1億元，比1978年增長80.6倍，年均增長11.9%。

　　深化改革迸發(fā)活力

　　40年來，隆回以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當，逢山開路，遇水架橋，改革創(chuàng)新和對外開放不斷取得新突破。農(nóng)村改革率先突破，“兩免一補”全面落實，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。國有企業(yè)改革全面完成，民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，構(gòu)建起以非公有制為主體的經(jīng)濟發(fā)展新格局。深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政機關(guān)公車、不動產(chǎn)登記等中央和省確定的改革部署。不斷深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，近五年來取消行政事業(yè)性收費91項，降低行政事業(yè)性收費52項，工商登記前置審批事項從370項減少到34項，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。同時，該縣強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)技改擴能增效，釋放跨越發(fā)展強勁動力。2017年，全縣省級高新技術(shù)企業(yè)達到8家，實現(xiàn)高新技術(shù)增加值25.96億元，增長33.9%。擁有院士工作站2個�？h經(jīng)開區(qū)被省政府認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，被評為湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　40年來，隆回縣圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。與2007年相比，三產(chǎn)比例由34.85：21.07：44.08調(diào)整為 22.79：25.86：51.35。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣初步形成了糧食、生豬、金銀花、油茶、龍牙百合、三辣、烤煙、特色果蔬茶等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家，省級龍頭企業(yè)3家。打造了鴻利藥業(yè)金銀花、許豐龍牙百合、軍杰辣椒3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。共獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證12個，綠色食品認證14個，有機食品認證2個，湖南省著名商標10個。新型工業(yè)發(fā)展壯大。隆回縣以工業(yè)園區(qū)為平臺，引進興昂國際、中民筑友、永京集團、惠電科技等一批知名企業(yè)入駐園區(qū)，入園企業(yè)達到140家，其中投資過億元的企業(yè)15家。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到326家，規(guī)模工業(yè)增加值52.3億元。該縣還堅持“打魏源牌、舉花瑤旗”旅游發(fā)展思路，成功創(chuàng)建了高洲溫泉、魏源故居、旺溪瀑布、崇木凼等4個3Ａ級景區(qū)，引進湖南雪峰山生態(tài)旅游有限公司入駐開發(fā)虎形山花瑤景區(qū)。龍瑤幽谷、狐貍島、桃源古鎮(zhèn)等全域旅游項目加快建設。相繼實施了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設、萬村千鄉(xiāng)市場建設，線上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展到87家，成功創(chuàng)建為全國電子商務進農(nóng)村示范縣。

　　城鄉(xiāng)建設譜寫新篇

　　城市空間拓展加速，城市格局不斷優(yōu)化，城市公共服務能力大幅提升，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯改善……40年來，隆回縣著力改善城鄉(xiāng)基礎條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。以打造“資江沿岸最美縣城”為目標，科學規(guī)劃引導城鄉(xiāng)發(fā)展，2017年建成區(qū)面積擴大到20平方公里，人口達到20萬人，城鎮(zhèn)化率達到37.26%。近年來，桃洪路擴改、老街改造、隆回大橋加固等先后完成，縣城污水處理廠、生活垃圾處理場、沿江南路、沿江北路、九龍南路、伏龍江路等項目投入使用，完善了城市基礎設施。小城鎮(zhèn)建設成效顯著，金石橋、六都寨、灘頭獲評全國重點鎮(zhèn)，司門前鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)。隆回縣扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，虎形山瑤族鄉(xiāng)崇木凼村、山界回族鄉(xiāng)民族村獲評全省最美少數(shù)民族特色村寨；五通村、向家村、羅公灣村創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥或瀝青公路，行政村通公路硬化率達到100%，形成了縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時經(jīng)濟圈。近10年投入水利資金8.5億元，完成六都寨、木瓜山等246余座大中小水庫除險加固工程和500余處各類水利建設項目，建成飲水安全工程880處，解決了65.2 萬人飲水不安全問題。全力推進農(nóng)村通信電力建設，農(nóng)網(wǎng)改造基本完成，100%的行政村實現(xiàn)通移動信號和光纖寬帶。

　　民生福祉持續(xù)改善

　　40年來，隆回縣以民生民利為根本，保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。該縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，狠抓責任、政策、工作“三個落實”。自2014年建檔立卡以來，共減少貧困人口3.3萬戶12.3萬人，退出貧困村65個，貧困發(fā)生率由2014年的19.4%下降至2017年的7.6%。今年可實現(xiàn)4.2萬貧困人口脫貧，62個貧困村退出�？椕茉�牢覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助、住房等社會保障網(wǎng)，提高低保、五保特困人員供養(yǎng)水平，實現(xiàn)了由單一保障向多層次、全覆蓋保障的歷史性轉(zhuǎn)變。就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入逐年增加，2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9174元，比2007年的1922元增長4.8倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13055元，比2007年的7167元增長1.8倍。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近10年來投入14.3億元改善辦學條件，建設農(nóng)村義務教育合格學校212所、改擴建農(nóng)村義務教育薄弱學校124所，成功創(chuàng)建國家級“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。公衛(wèi)服務能力大幅提高，2017年全縣醫(yī)療機構(gòu)1478家、床位數(shù)4344張、注冊專業(yè)技術(shù)人員4971名，分別是1978年的12.5倍、4.07倍、4.45倍。在全省率先免費救治重性精神病患者和五保老人。

　　40年篳路藍縷，40年春華秋實。人民生活大幅改善，社會事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展……一個朝氣蓬勃、幸福安康、和諧繁榮的新隆回邁著堅實的步伐鏗鏘前行。