當(dāng)前，全球正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)的時期，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異。貴州作為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，是如何加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的？就此問題，中共貴州省委常委、常務(wù)副省長李再勇接受了新華網(wǎng)專訪。

　　記者：近年來，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾、風(fēng)生水起，習(xí)近平總書記先后三次作出重要指示和批示，給予高度肯定。請問，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)取得了哪些好成績？

　　　李再勇：貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展是在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心和親切關(guān)懷下一步步成長起來的。2014年，習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”貴州代表團審議時深刻指出，“貴州搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是一個好的選擇”。2015年，習(xí)近平總書記親臨貴州視察時強調(diào)指出，“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理”。2018年，貴州舉辦中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會，習(xí)近平總書記親致賀信，要求我們“圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會，全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，助力中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”。

　　在習(xí)近平總書記的重要指示批示精神指引下，貴州牢記囑托、感恩奮進，始終把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為踐行“兩個維護”、守好“兩條底線”的政治責(zé)任。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的系列重要指示批示精神，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅定不移實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，深入推進大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)融合發(fā)展，有力推動了貴州大數(shù)據(jù)躍上新的臺階。始終把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為譜新篇走新路的重要路徑。當(dāng)前正值百年未有之大變局，新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，以大數(shù)據(jù)和泛在互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)正在引領(lǐng)這一輪技術(shù)革命。我們認真貫徹落實新發(fā)展理念，緊跟時代步伐、搶占先機，大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，積極搭建大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、“中國數(shù)谷”等新平臺，構(gòu)建數(shù)字流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價值，激活實體經(jīng)濟新動能，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，為加快建設(shè)數(shù)字中國貢獻了貴州智慧，提供了貴州方案，走出了一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。全省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟正由融合初級階段向中級階段加速邁進，發(fā)展水平不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟增速位列全國第一。2014年到2018年，全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入年均分別增長35.31%、30.56%。電信業(yè)務(wù)總量增速連續(xù)兩年超過140%、連續(xù)23個月排名全國第一；2015年到2018年網(wǎng)絡(luò)零售交易額年均增長48.79%。引進了蘋果、阿里、華為、騰訊等一大批知名企業(yè)，培育壯大了易鯨捷、貨車幫、白山云等一批本土企業(yè)。當(dāng)下，“談貴州必談大數(shù)據(jù)、談大數(shù)據(jù)必談貴州”成為一種“時尚”，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為貴州一張非常靚麗的名片。

　　記者：剛才，您介紹了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)取得的成績，可以說這張成績單非常亮麗，請問貴州采取了哪些好的辦法和措施？

　　　李再勇：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢和大脈絡(luò)，融合則是新時代大數(shù)據(jù)發(fā)展的最大特征和價值所在。貴州認真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要機遇，堅定不移地推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，不斷強化對現(xiàn)有大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度，強化對大數(shù)據(jù)企業(yè)的招商力度，強化與大數(shù)據(jù)融合的高科技企業(yè)的招商力度，強化對大數(shù)據(jù)等高科技領(lǐng)域的人才引進力度，大力推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)民生、社會治理深度融合發(fā)展。

　　一是推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合�！叭f物皆可數(shù)字化”，數(shù)字化為融合發(fā)展創(chuàng)造了無限機會。我們始終把大數(shù)據(jù)發(fā)展的重點放在與實體經(jīng)濟的深度融合上，著力實施“千企改造”“萬企融合”行動，打響“數(shù)字經(jīng)濟”攻堅戰(zhàn)，推動實體經(jīng)濟向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。目前已有1625戶實體經(jīng)濟企業(yè)正在實施融合改造，10124戶企業(yè)正在上云。

　　二是推進大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，我們通過大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，通過“大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)”深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，讓大數(shù)據(jù)貫穿農(nóng)業(yè)的種植、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化和智能化水平。一方面，我們加快農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化進程。比如，在500畝以上壩區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，將458個農(nóng)產(chǎn)品納入追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)字化管理。通過建立“扶貧云”，對全省建檔立卡貧困人口扶貧脫貧進行精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理、全程留痕，實現(xiàn)了及時精準(zhǔn)兌現(xiàn)各項扶助政策。另一方面，我們運用大數(shù)據(jù)，推動構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售體系，推動黔貨“出山”。全省共培育70個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣和23個省級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，建成縣級電商運營服務(wù)中心60余個、村級電商服務(wù)站點10220個，快遞物流覆蓋全省80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電商讓分散的農(nóng)產(chǎn)品進入大市場變成現(xiàn)實，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了有效銜接，世界銀行原行長金墉對此給予了高度贊譽。

　　三是推進大數(shù)據(jù)與服務(wù)民生深度融合。大數(shù)據(jù)能夠為民謀利、解民所憂，讓老百姓工作更方便、生活更美好，讓人民群眾從大數(shù)據(jù)發(fā)展中有更多“獲得感”。一方面，我們著力運用大數(shù)據(jù)解決特殊性民生問題。比如，通過建立“精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺”，打通扶貧、教育等部門數(shù)據(jù)，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生，實現(xiàn)了精準(zhǔn)識別，及時兌現(xiàn)學(xué)雜費減免等扶助政策。另一方面，我們著力運用大數(shù)據(jù)解決普惠性民生問題。比如，“醫(yī)療健康云”在全國率先建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系，去年全省遠程醫(yī)療開展會診服務(wù)23.6萬例，成為“全國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心建設(shè)及互聯(lián)互通試點省”。

　　四是加快推進大數(shù)據(jù)與社會治理深度融合。提升政府治理能力既要靠制度創(chuàng)新，也要靠技術(shù)創(chuàng)新。我們通過建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，推動我省社會治理模式從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向更加注重社會協(xié)同治理，打造了符合西部地區(qū)經(jīng)濟社會和電子政務(wù)發(fā)展的政務(wù)服務(wù)“貴州模式”。

　　記者：年初，您對“一云一網(wǎng)一平臺”進行了專題調(diào)研，還召開推進會進行了安排部署。據(jù)我們了解，這是一項服務(wù)于群眾、方便于企業(yè)、造福于社會的工程。能否請您為我們詳細介紹一下？

　　　李再勇：我們總的思路是圍繞解決企業(yè)和群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，以消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”為重點，集聚全省政府資源建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，著力提升政府管理、社會治理和民生服務(wù)水平，打造政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”升級版。

　　“一云”主要是建設(shè)“云上貴州一朵云”統(tǒng)攬政務(wù)、經(jīng)濟、社會、文化各領(lǐng)域，實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)在“云上貴州”集中存儲、共享交換和開放開發(fā)，推動數(shù)據(jù)從“云端”向政用、民用、商用落地。“一網(wǎng)”主要是建設(shè)“一張網(wǎng)辦全省事”，為政府、企業(yè)、群眾提供“一網(wǎng)通辦”大窗口。目前，正在對各地、各部門分散建設(shè)的“子網(wǎng)”進行全面整合和互聯(lián)互通，確保向上連接國家各級機構(gòu)，向下覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級，切實提高網(wǎng)上辦事效率。“一平臺”主要是建設(shè)全省數(shù)據(jù)治理智能工作平臺和覆蓋省、市、縣三級政府所有審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)平臺。目前，正在打通全省各級政府部門自建審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過人機交互、全網(wǎng)查詢、智能分析、可視化應(yīng)用等，在全國率先實現(xiàn)試點領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)全網(wǎng)搜索。

　　推進“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè)，可以讓政府決策更加科學(xué)化。利用數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)挖掘、智能運算等技術(shù)，根據(jù)完整的、全面的信息進行分析，得出的決策方案更加科學(xué)合理。比如，全省國土資源“一張圖”平臺，以云模式三維可視化管地、管礦、防地災(zāi)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)國土資源的有效監(jiān)管和高效配置。讓公共服務(wù)更加高效化。通過政府各部門橫向、縱向之間數(shù)據(jù)的融通，努力打通政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)民生“最后一公里”，構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的“五全”政務(wù)服務(wù)模式。比如，“云上貴州多彩寶”將群眾需求的民生服務(wù)事項統(tǒng)一接入平臺，一年多來累計服務(wù)超過1080萬人次。目前，全省行政審批事項承諾辦理時限已由平均法定辦理時限22.6個工作日壓縮至最多10.9個工作日。

　　記者：請問，省委、省政府推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，下一步還有哪些舉措？

　　　李再勇：一是將更加注重數(shù)據(jù)的整合利用。聚集分散的數(shù)據(jù)、分散的網(wǎng)絡(luò)、分散的平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的開發(fā)平臺，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈接標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的通用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，打通數(shù)據(jù)之間、網(wǎng)絡(luò)之間、平臺之間的數(shù)據(jù)壁壘。二是將更加注重新技術(shù)的運用。加快5G技術(shù)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的推廣，啟動全省范圍的5G應(yīng)用總體規(guī)劃、空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)制定，以具有引領(lǐng)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的規(guī)劃帶動高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。三是將更加注重大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用大數(shù)據(jù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)賦能，深入推進“萬企融合”“百企引領(lǐng)”等行動，為實體經(jīng)濟發(fā)展插上“數(shù)字化”的翅膀。四是將更加注重社會力量的參與。充分利用“一云一網(wǎng)一平臺”帶來的龐大信息市場以及潛在的商業(yè)價值，積極引進全國頂級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)企業(yè)參與，在加快完善政務(wù)功能的同時，不斷拓展新的商業(yè)模式。五是將更加注重大數(shù)據(jù)風(fēng)險的防范。緊盯云上貴州平臺政府?dāng)?shù)據(jù)安全、電子政務(wù)外網(wǎng)安全、大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)安全，強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，夯實技術(shù)和制度“防火墻”，確保貴州數(shù)據(jù)安全。