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居家養(yǎng)老服務(wù)之人工成本困境與模式設(shè)計(jì)

2019-10-15 16:18| 發(fā)布者: cnxqw| 查看: 24057 |原作者: 李建良|來自: 東方財(cái)經(jīng)雜志

摘要: 按照國家和各省市相關(guān)規(guī)劃,居家養(yǎng)老將是未來我國養(yǎng)老服務(wù)供給的主流模式,其市場(chǎng)份額占比將達(dá)到90%。與社區(qū)養(yǎng)老的場(chǎng)景式到店服務(wù)不同,居家養(yǎng)老是一種上門服務(wù),其基本做法是由養(yǎng)老照護(hù)專業(yè)人員上門對(duì)老人進(jìn)行照護(hù) ...

按照國家和各省市相關(guān)規(guī)劃,居家養(yǎng)老將是未來我國養(yǎng)老服務(wù)供給的主流模式,其市場(chǎng)份額占比將達(dá)到90%。與社區(qū)養(yǎng)老的場(chǎng)景式到店服務(wù)不同,居家養(yǎng)老是一種上門服務(wù),其基本做法是由養(yǎng)老照護(hù)專業(yè)人員上門對(duì)老人進(jìn)行照護(hù)評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果來為老人設(shè)計(jì)養(yǎng)老照護(hù)計(jì)劃和進(jìn)行居家適老性改造,進(jìn)而按計(jì)劃提供照護(hù)服務(wù)。

就服務(wù)對(duì)象而言,居家養(yǎng)老服務(wù)主要針對(duì)存在體能、認(rèn)知、骨骼、感官等機(jī)能障礙或情感孤獨(dú),需要短期或長期生活照料、康復(fù)保健、陪侍溝通與護(hù)理服務(wù),但無力或不愿入住機(jī)構(gòu)的居家老人,既包括自理老人,也包括半自理老人(慢病老人、康復(fù)老人)和不能自理老人(失能失智)。而服務(wù)內(nèi)容大體上可以分為生活照料、康復(fù)保健、專業(yè)護(hù)理和精神慰藉四個(gè)部分,具體項(xiàng)目則包括個(gè)案評(píng)估與管理、助潔、助餐、助浴、變換體位、排泄護(hù)理、機(jī)能恢復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)保健、情感陪護(hù)、其他護(hù)理與生活照顧服務(wù)等。

由于服務(wù)對(duì)象廣,服務(wù)項(xiàng)目多,同時(shí)又是上門服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)必然會(huì)遇到因服務(wù)半徑和同一時(shí)間服務(wù)人數(shù)限制而大幅抬升的照護(hù)人工成本問題。以北京某社區(qū)為例,假定在3.6萬人中,需服務(wù)居家老人170人。同時(shí),按一周七天工作制,專業(yè)護(hù)理和康復(fù)保健照護(hù)員4名,服務(wù)時(shí)長為每周每名老人各1小時(shí),分別收費(fèi)80元和50元/小時(shí);生活照料照護(hù)員43名,每天2小時(shí)/1名老人,收費(fèi)30元/小時(shí);此外,租賃4個(gè)網(wǎng)站,并負(fù)責(zé)照護(hù)員住宿,銷售稅金及附加5.5%(不考慮免稅),照護(hù)耗材占銷售收入2.5%,并另設(shè)2名管理人員。據(jù)此測(cè)算,當(dāng)專業(yè)護(hù)理和生活照料照護(hù)員提成分別為45%(稅前月收6630元/人)和66%(稅前月收4010元/人),不含食宿在內(nèi)的總?cè)斯こ杀菊急冗_(dá)到67%時(shí)才可實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。換句話說,從財(cái)務(wù)模型來看,提供居家養(yǎng)老服務(wù),如果不能把人工成本控制在67%以下,沒有政府補(bǔ)貼的話,必定虧損。

因此,人工成本控制是居家養(yǎng)老服務(wù)模式設(shè)計(jì)的核心任務(wù)。圍繞這一任務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)提供者需要在照護(hù)用工、網(wǎng)站建設(shè)、支付設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行一系列有針對(duì)性的創(chuàng)新。首先,在照護(hù)用工上,需要以控成本、自激勵(lì)和輕后臺(tái)為基本原則,首選連鎖加盟用工方式,專注品牌打造、加盟合伙人招募與培訓(xùn)。次選生活照料外包方式,專注專業(yè)護(hù)理和康復(fù)保健,不做一攬子服務(wù);其次,在網(wǎng)站建設(shè)上,要以服務(wù)半徑、回應(yīng)速度、客戶密度和專業(yè)形象為中心。首先,網(wǎng)站布局密度要綜合考慮服務(wù)半徑、回應(yīng)速度與照護(hù)員工住宿人數(shù),以盡可能貼近客戶;其次,網(wǎng)站形象應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)家政,體現(xiàn)出養(yǎng)老照護(hù)的專業(yè)性和適老性,并滿足補(bǔ)貼政策要求;再次,在支付設(shè)計(jì)上,應(yīng)站在客戶角度,以可承受、有彈性和可持續(xù)為原則,聚焦專業(yè)護(hù)理類剛性且補(bǔ)貼政策明確的服務(wù)項(xiàng)目,并盡量按項(xiàng)目而非按時(shí)長收費(fèi);最后,在風(fēng)險(xiǎn)管理上,則應(yīng)以照護(hù)安全、責(zé)任邊界和品牌保護(hù)為主要目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:第一,加強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)品質(zhì)監(jiān)督;第二,依托智能設(shè)備建立可追溯的作業(yè)跟單、音視頻記錄與確認(rèn)規(guī)程;第三,做好客戶事前聲明與照護(hù)免責(zé)機(jī)制設(shè)計(jì);第四,通過養(yǎng)老綜合責(zé)任險(xiǎn)、照護(hù)責(zé)任險(xiǎn)和老人意外傷害險(xiǎn)等來轉(zhuǎn)移照護(hù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);第五,建立以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、無障礙溝通、無偽地提供信息和無延遲行動(dòng)為核心的危機(jī)管理機(jī)制。

個(gè)人認(rèn)為,只有這樣,居家養(yǎng)老服務(wù)的品質(zhì)、成本和效益才能有機(jī)統(tǒng)一。


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