省委經濟工作會議在長沙召開

杜家毫許達哲講話 李微微出席

今天，省委經濟工作會議在長沙召開。

省委書記杜家毫在會上發(fā)表講話，總結2019年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2020年經濟工作，明確總體要求和目標任務。

省委副書記、省長許達哲在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。以上圖片均為湖南日報·華聲在線記者 羅新國 攝

華聲在線12月20日訊(湖南日報·華聲在線記者 賀佳)今天，省委經濟工作會議在長沙召開。省委書記杜家毫在會上發(fā)表講話，總結2019年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2020年經濟工作，明確總體要求和目標任務。省委副書記、省長許達哲在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。省政協(xié)主席李微微出席。

省領導傅奎、黃蘭香、王少峰、胡衡華、張劍飛、張宏森、李殿勛、姚來英、劉蓮玉等出席，省委常委、常務副省長謝建輝主持。

會議認為，今年以來，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，繼續(xù)推進產業(yè)項目建設，扎實做好“六穩(wěn)”工作，著力推動高質量發(fā)展，全省經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，主要經濟指標高于全國平均水平，供給側結構性改革持續(xù)深化，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵性進展，改革開放穩(wěn)中提質，民生投入持續(xù)加大，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

會議指出，回顧過去幾年特別是今年來的經濟工作，最深切的體會就是不管形勢如何變化，始終做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，扎實埋頭苦干，踏著堅定步伐，辦好湖南事情。就是始終堅持推進供給側結構性改革，著力推動經濟高質量發(fā)展;堅持創(chuàng)新引領開放崛起，著力增強發(fā)展動力活力;堅持聚焦重點、綿綿用力，著力打好三大攻堅戰(zhàn);堅持以“5個100”為抓手興產業(yè)強產業(yè)，著力營造以產業(yè)比實力、以項目論英雄的鮮明導向;堅持推改革、施法治、強服務，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

會議指出，我們謀劃工作，要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個大局”。當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，中部地區(qū)面臨國際和沿海產業(yè)加快轉移、國家促進中部地區(qū)崛起等重大機遇，我省呈現經濟發(fā)展質量和效益顯著增強的良好勢頭。要全面、客觀、辯證地分析經濟形勢，善于觀大勢、識大局，深刻認識國內外形勢多方面、深層次的聯(lián)動關系，既要看到優(yōu)勢也要正視差距，既要看到挑戰(zhàn)也要發(fā)現機遇，既要看到困難也要增強信心，審時度勢、超前謀劃，積極進取、奮發(fā)有為，牢牢掌握經濟工作主動權。只要全省上下堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，咬住省第十一次黨代會確定的目標任務不放松，保持心齊氣順勁足的精神狀態(tài)，在實踐中不斷加強學習、提高能力，鍥而不舍、馳而不息地抓下去，湖南的發(fā)展就會越來越好。

會議強調，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好經濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記對湖南工作的重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，以“全面小康決勝年”為抓手,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，著力推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

會議指出，實現預期目標，根本的是加強黨對經濟工作的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動搖，堅決落實黨中央關于經濟工作的決策部署，提高領導經濟工作的專業(yè)化、精準化水平;關鍵的是堅持穩(wěn)字當頭、積極進取，認真做好“六穩(wěn)”工作，在深化供給側結構性改革上持續(xù)用力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升;重要的是抓重點、補短板、強弱項，對照完成相關定性和定量指標，確保全面建成小康社會。

會議確定，明年要抓好以下重點工作。

一要堅定不移貫徹新發(fā)展理念。新時代抓發(fā)展，不是要不要發(fā)展的問題，而是怎么發(fā)展、發(fā)展為誰的問題。要真正把新發(fā)展理念作為經濟工作的根本要求，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺，準確把握新發(fā)展理念既有各自內涵、更是一個整體，樹立全局觀念，克服單打一思想，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來、集中到增進人民群眾的獲得感幸福感安全感上來，把新發(fā)展理念落實到實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略、抓好“三個著力”“四大體系”“五大基地”上來，落實到推進產業(yè)項目建設上來。要把新發(fā)展理念貫穿領導活動全過程，落實到決策、執(zhí)行、檢查各項工作中，從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事。

二要決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會。明年要以“全面小康決勝年”為抓手，努力實現“一脫貧三促進六覆蓋”，即實現農村貧困人口全部脫貧，促進經濟增長、促進充分就業(yè)、促進安全穩(wěn)定，推動義務教育、社會保障、農村安全飲水、基層公共服務(一門式)、農村危房改造、農村通組道路“全覆蓋”。各地各部門要對照全面建成小康社會各項要求，系統(tǒng)梳理薄弱環(huán)節(jié)，聚焦基礎設施、縣域經濟發(fā)展、民生特別是困難群眾基本生活保障等短板，實施精準攻堅，集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn)。各地要根據自身實際完成既定目標任務，盡力而為、量力而行，堅決防止在數字上層層算賬、層層報賬，更不能弄虛作假。

三要全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅要聚焦“兩不愁三保障”目標，一項一項查漏補缺，確保剩余貧困人口如期脫貧，鞏固脫貧成果，建立解決相對貧困的長效機制，推進脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。污染防治要突出精準治污、科學治污、依法治污，以“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點，打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)加大對中央交辦、督辦的突出生態(tài)環(huán)境問題的整改力度，抓好源頭防控，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。風險防范要確保政府債務風險可控，嚴厲打擊非法金融活動，加快結構性去杠桿，扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉股工作。

四要持之以恒推進產業(yè)建設。堅持以創(chuàng)新為引領、以產業(yè)項目建設為重點，促進更多資源要素向實體經濟集聚，加快建設現代化經濟體系，著力推動高質量發(fā)展。抓緊遴選和確定明年“5個100”建設重點項目，用好地方政府專項債券，引導資金投向先進制造、民生建設、基礎設施短板等供需共同受益、具有乘數效應的領域，促進產業(yè)和消費“雙升級”，發(fā)揮有效投資和消費對經濟的拉動作用。要更加注重與科技創(chuàng)新相結合，更加注重信息化、智能化發(fā)展，更加注重提升產業(yè)鏈水平、促進產業(yè)集群發(fā)展，更加注重產業(yè)園區(qū)集約化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，更加注重產業(yè)融合發(fā)展、全面發(fā)展，更加注重營造透明公正便捷高效的營商環(huán)境。

五要全面深化改革開放。繼續(xù)抓好國資國企改革，推動國有資本優(yōu)化布局調整和市場化運作機制。持續(xù)深化“一件事一次辦”改革，完善產權制度和要素市場化配置，加強社會信用體系建設。堅持“兩個毫不動搖”，更好支持和引導非公有制經濟發(fā)展。改革土地計劃管理方式，盤活存量土地。統(tǒng)籌抓好事業(yè)單位、環(huán)保體制、司法體制綜合配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、產教融合建設和學前教育等改革。大力實施引進來、走出去，積極申報自由貿易試驗區(qū)，落實外商投資“負面清單”制度，大力拓展多元化市場，繼續(xù)保持外貿增長勢頭。

六要以求真務實作風狠抓工作落實。主動適應治理體系和治理能力現代化要求，提高抓經濟工作的能力和水平;加強對經濟社會發(fā)展重大問題的研究，高標準編制“十四五”規(guī)劃。健全干部考核評價機制，引導廣大干部振奮精神強擔當、撲下身子抓落實。堅持勤儉辦一切事情，以黨委、政府過“緊日子”換來老百姓的“好日子”。堅決克服經濟工作中的形式主義、官僚主義，繼續(xù)落實基層減負措施，使廣大干部從無謂事務中解脫出來，真正把注意力集中到抓產業(yè)、促發(fā)展上來。

會議強調，要立足爬坡過坎的階段性特征，堅持科學穩(wěn)健、系統(tǒng)優(yōu)化、深化改革、守住底線，緊緊扣住全面建成小康社會目標任務，確保實現脫貧攻堅目標任務，確保實現污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標，確�！笆�三五”規(guī)劃圓滿收官，確保實現第一個百年奮斗目標;緊緊扭住新發(fā)展理念，保持經濟穩(wěn)定增長，做優(yōu)做強實體經濟，建設先進制造業(yè)高質量發(fā)展基地，大力發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)，做強大企業(yè)、培育小巨人，促進園區(qū)集約集群發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，努力實現高質量發(fā)展;緊緊把住中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機遇，加快推進創(chuàng)新型省份建設，推進更寬領域、更深層次、更高水平開放，打造內陸創(chuàng)新開放高地;緊緊抓住供給側結構性改革這條主線，鞏固“三去一降一補”成果，深化國企國資、財稅體制、農業(yè)農村等各項改革，破解發(fā)展障礙;緊緊盯住人民群眾關注的熱點難點問題，穩(wěn)就業(yè)、補短板、兜底線、辦好民生實事;緊緊守住風險底線，著力防范化解政府債務風險、區(qū)域性金融風險，維護社會穩(wěn)定，抓好安全生產，科學編制“十四五”規(guī)劃，確保經濟持續(xù)健康發(fā)展。時值歲末年初，要確保今年收好尾、明年“開門紅”，做好今冬明春農業(yè)生產和水利冬修工作，抓好“兩節(jié)”保供穩(wěn)價，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。

會議號召，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照省委統(tǒng)一部署，堅定信心、乘勢而上，銳意進取、真抓實干，努力完成明年經濟社會發(fā)展目標任務，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利。

會議通報了2019年度全省綜治、安全生產工作考核評估情況。

各市州、縣市區(qū)黨政主要負責人;管理區(qū)、國家級經開區(qū)、高新區(qū)，省直有關部門，省屬企業(yè)和中央在湘單位，部分央企駐湘機構、有關金融機構和全省本科院校主要負責人參加會議。