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貴陽攜手貴安:奮力構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地

2020-3-8 15:01| 發(fā)布者: cnxqw| 查看: 28614 |原作者: 鄭芹 楊睿 王淑宜|來自: 貴州日報

摘要: 貴陽貴安區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展關(guān)鍵時期,《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺。 這是著眼大局、匯聚智慧、凝聚共識、破解難題的重大決策部署,是貴安新區(qū)發(fā)展史上具有標志性的一件大事 ...

貴陽貴安區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展關(guān)鍵時期,《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺。

這是著眼大局、匯聚智慧、凝聚共識、破解難題的重大決策部署,是貴安新區(qū)發(fā)展史上具有標志性的一件大事,必將為貴安新區(qū)奮力構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地注入強大動力。

《意見》出臺后,貴陽市、貴安新區(qū)認真?zhèn)鬟_、深刻領(lǐng)會,干部職工一致認為,省委、省政府作出的這一重大決策部署,是深入貫徹習近平總書記視察貴安新區(qū)重要指示精神的具體體現(xiàn),讓人備受鼓舞、倍感振奮、倍增信心、倍添動力。

依托“建城市、聚人氣,廣招商、興產(chǎn)業(yè)”工作主線,貴陽市、貴安新區(qū)將建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)先行區(qū)的責任和使命扛在肩上,全力培育貴州發(fā)展戰(zhàn)略支撐和重要增長極,切實肩負起黔中城市群核心區(qū)建設(shè)重任,加快構(gòu)建經(jīng)濟體量大能級城市圈,奮力構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地。

搭平臺、抓機遇,使出開放發(fā)展“關(guān)鍵一招”

開放,是高質(zhì)量發(fā)展的題中之意,更是貴安新區(qū)跨越趕超的必由之路。

地處連接成渝、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的十字交通中樞,貴安新區(qū)是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略確定的重點經(jīng)濟區(qū)。作為貴州擴大對外開放的重要平臺,貴安新區(qū)堅定不移將對外開放根植于開發(fā)建設(shè)的沃土中。

放眼國際,建強平臺,為開放發(fā)展豎起強勁撐桿,朋友圈越來越大。

去年4月,中日青年企業(yè)家(貴州)項目對接洽談會暨簽約儀式在貴安新區(qū)舉行,為中日青年企業(yè)家搭建了相互交流合作的平臺。借助該活動,貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了中日產(chǎn)業(yè)園,引入包括服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的日本企業(yè)和項目資源。

去年7月,2019中國-東盟教育交流周在貴安新區(qū)如期舉行。這是自2008年以來,貴州成功舉辦的第十二個中國-東盟教育交流周。依托貴安新區(qū)花溪大學城高校教育、人才資源優(yōu)勢,借助每年舉辦的中國-東盟教育交流周活動,貴安新區(qū)大力培育跨境文化、教育服務(wù)。

去年12月,貴安綜保區(qū)(電子園)和貴陽綜合保稅區(qū)首次攜手合作,分別與馬來西亞馬中“一帶一路”全球采購中心亞太區(qū)總部簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。馬中“一帶一路”全球采購中心中國區(qū)總部還與落戶在貴安新區(qū)的貴州南衢達貿(mào)易有限公司簽署2020年度采購意向協(xié)議書,涉及金額30億美元,與中投國融國際貿(mào)易(北京)有限公司簽署一千萬噸馬來西亞河沙進口訂單。

有國際開放的大視野,更有區(qū)域合作的大舉措。

按照共建共治共享的理念,共同打造黔中經(jīng)濟區(qū)和黔中城市群,貴安新區(qū)積極促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,通過加強與貴陽的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動,著力推進“六網(wǎng)會戰(zhàn)”,軌道S1號線、貴陽市域快鐵西南環(huán)線等重大項目加速推進,一小時交通圈正加快形成。

截至目前,中國三大通信運營商及華為、騰訊、蘋果等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的數(shù)據(jù)中心已入駐貴安新區(qū)。

走出去、引進來,注入招商引資源頭活水

高質(zhì)量發(fā)展,離不開“龍頭”牽引。

近年來,貴安新區(qū)作為貴州省“1+8”國家級重點開放平臺中的“1”,不斷搭建開放平臺、擴大開放范圍,以更加廣闊的視野、更加主動的姿態(tài)擁抱世界。

“貴陽、貴安的發(fā)展有目共睹,經(jīng)濟增長強勁,市場空間廣闊,是企業(yè)投資興業(yè)的理想之地,我對在貴陽、貴安發(fā)展充滿信心!比ツ甑,世界500強企業(yè)雪松控股集團有限公司在與貴陽和貴安簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議時,董事局主席張勁這樣表述他選擇這里的原因。

“我們將把貴陽市、貴安新區(qū)作為企業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略區(qū)域,布局建設(shè)西南總部基地、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、新材料、大健康等項目!闭䥽H集團董事局主席王文銀對自己的選擇信心滿滿。

不得不承認,作為貴州一片難得的“平原地帶”和黔中經(jīng)濟區(qū)核心區(qū),貴安新區(qū)擁有全省地勢最平坦開闊、用地條件最好、開發(fā)建設(shè)成本較低的突出優(yōu)勢。

依托這一優(yōu)勢,貴安新區(qū)將全力以赴抓招商引資和項目建設(shè)作為當前工作重中之重,明確以高新產(chǎn)業(yè)為主、實體經(jīng)濟為主、利用外資為主、高稅企業(yè)為主、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商為主的思路,圍繞招商轉(zhuǎn)、圍繞項目干、圍繞企業(yè)做,引進一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、標桿性的“龍頭”項目。

去年5月,中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會貴安分會場上,現(xiàn)場簽約項目31個,預計總投資金額716.41億元,其中大數(shù)據(jù)項目25個、大健康項目5個、物流項目1個。

當年9月,在2019貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)投資貿(mào)易洽談會貴安產(chǎn)業(yè)對接會上,貴安新區(qū)與8家企業(yè)集中簽署合作協(xié)議,金額126.4億元。

為了“龍頭”企業(yè)的入駐,貴安新區(qū)按不同類別進行分工,成立了8個重點行業(yè)招商辦公室,設(shè)立北京、青島、上海等駐外招商辦,制定招商工作方案,圍繞重點產(chǎn)業(yè)突出精準招商,成效斐然。

縱觀這一路的發(fā)展歷程,貴安新區(qū)將招商引資工作融入國家實施新一輪高水平對外開放、“一帶一路”建設(shè)帶來“陸港復興”、新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)等重大歷史性機遇中,加快高水平對外開放,完善招商引資工作體制機制,為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地的建設(shè)作出了有力支撐。

強服務(wù)、促保障,厚植企業(yè)發(fā)展壯大沃土

不但要讓企業(yè)落地生根,更要讓企業(yè)開花結(jié)果。

如何將招商成果轉(zhuǎn)化并擴大?貴安新區(qū)將目光聚焦到深化“放管服”改革上,將營商環(huán)境作為招商引資吸引力、競爭力、生產(chǎn)力,對標世界標準,全力營造良好營商環(huán)境。

以創(chuàng)新促發(fā)展。

2017年,貴安新區(qū)率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,打破時間空間限制,實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申報、手機在線申報、網(wǎng)上審批、手機簽批、網(wǎng)上通知辦理結(jié)果、審批效能監(jiān)察等多項功能,一舉獲得當年的中國智慧城市創(chuàng)新實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”獎。

2018年,貴安新區(qū)發(fā)出全省首張“一證經(jīng)營”許可,創(chuàng)造性地將多個許可集中到一張證上,探索實施政務(wù)服務(wù)定制套餐打包辦理模式。

2019年,貴安新區(qū)率先謀劃“一窗通辦”,開啟了群眾辦事由“一對多”向“多對一”轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)進一扇窗辦所有事。

一系列的先行先試,讓貴安新區(qū)下好了“簡政放權(quán)”這一“先手棋”。

以精簡促活力。

貴安新區(qū)在全省率先成立了行政審批局,全區(qū)95%行政許可集中劃轉(zhuǎn)至行政審批局,采用取消、備案、下放等“物理壓縮”方式,大力精簡審批環(huán)節(jié),將保留的268項行政審批事項精簡為98項,“審批局外無審批、行政審批一枚章”的工作模式逐漸構(gòu)建。

放權(quán)不放手,監(jiān)管不缺位。

“我局對羅某某申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊資格一事,已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)定完成審批手續(xù),請貴單位做好后續(xù)監(jiān)管工作!卑橹⑻嵝崖,貴安新區(qū)審管互動平臺上,一條來自行政審批局的推送消息彈出,工作人員吳麗麗熟練地點擊了認領(lǐng)按鈕。

“這就表明行政審批局已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)范完成了該申請事項的審批流程,接下來,我們將移交衛(wèi)生和人口計生局進行后期監(jiān)督管理!眳躯慃愐贿叢榭措娔X信息,一邊向記者解釋道,“這個要求我們必須在5天內(nèi)完成認領(lǐng),否則會收到系統(tǒng)內(nèi)部的紅牌提醒!”

這是貴安新區(qū)實施“審管分離”后,審批部門與業(yè)務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)平臺進行信息共享、實現(xiàn)工作聯(lián)動的一幕。

監(jiān)管有成效,服務(wù)展實力。

“審批時間短、流程簡化但不粗糙,跑一次就能把事情辦妥,效率真高!”

“在這里第一次感受到了超級好的服務(wù)態(tài)度和超級高的服務(wù)效率,值得點贊!

“只用20分鐘,就在手機微信上提交完資料,兩天就取到了營業(yè)執(zhí)照,速度出乎意料的快!”

……

翻開貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳留言簿,眾多“五星好評”折射出辦事群眾和企業(yè)對貴安新區(qū)營商環(huán)境提升的高度肯定與贊譽。

水深則魚悅,賈興則城強。

以權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”,激發(fā)出市場“乘法”。貴安新區(qū)堅定不移把“放管服”改革向更深層次、更高水平推進,增加了市場主體的滿意度,為新區(qū)加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地凝聚起了強大動力。

這個春天,注定綠意盎然生機勃發(fā)!在習近平總書記親切關(guān)懷下,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,貴安新區(qū)正抓緊研究部署、貫徹落實,全力以赴將《意見》轉(zhuǎn)化為建成西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明示范區(qū)的“金鑰匙”,力爭在貴州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中交出一張耀眼的成績單。

(貴州日報當代融媒體記者 鄭芹 楊睿 王淑宜


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